Решение № 12-10/2020 5-112/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-10/2020

Дело № 12-10/2020

(в суде первой инстанции дело № 5-112/2020)


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года с. Богородское

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Хегай Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление от 11 марта 2020 года мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 от 11 марта 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, прекратить производство по делу, мотивируя оплатой штрафа ДД.ММ.ГГГГ, и невозможностью оплатить своевременно по причине сложного материального положения и отсутствия стабильного источника дохода, а так же отсутствием умысла на совершение правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Ульчскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 3). Копия данного постановления направлена ФИО1 почтой в адрес проживания и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового уведомления (л.д. 4). При этом постановление административного органа содержит разъяснения последствий неуплаты штрафа, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ им не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не оплатил наложенный на него административный штраф, ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения постановления не заявлял.

Данные обстоятельства послужили основанием для его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, учитываются при назначении административного наказания. В связи с чем, доводы ФИО1, которыми мотивирована жалоба, не могут являться основанием для признания незаконности его привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок.

Вместе с этим, мировым судьей при рассмотрении дела не дана надлежащая оценка на предмет допустимости и достоверности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, одному из доказательств по делу – протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ, который не содержит в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ фамилии и инициалов должностного лица, его составившего. Кроме того, в данном протоколе указаны иные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в части, фамилии этого лица «Киле», что вызывает обоснованные сомнения в привлечении к ответственности надлежащего лица.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ не были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в частности лицо, его совершившее, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Между тем, истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, препятствующим возбуждению, возобновлению или продолжению производства по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел об административных правонарушениях составляет три месяца, и окончился ДД.ММ.ГГГГ, что исключает возможность передачи дела на новое рассмотрение, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление от 11 марта 2020 года мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай