Решение № 12-205/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 12-205/2020

Дело № 12-205/2020

64RS0044-01-2020-001440-59


Решение

21 сентября 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., при секретаре Кабышевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит отменить постановление, ссылаясь на процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Игнатов Е.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. Суд определил рассмотреть дело по жалобе в его отсутствие.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

После составления протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, должно быть предоставлено время для ознакомления с протоколом об административном правонарушении и подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В противном случае допускается нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе на представление доказательств, заявление ходатайств и юридическую помощь защитника, в том числе адвоката.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что <Дата> в отношении ФИО1 старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Исходя из протокола назначено место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: <адрес>, <Дата> в 15-30 час.

Вместе с тем постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ вынесено 24.02.2019 в 16-50 час., каких-либо доказательств, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, административный материал не содержит.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение административного дела <Дата>, в отсутствие надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, является нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья В.М. Хисяметдинова