Решение № 2А-512/2024 2А-512/2024(2А-8759/2023;)~М-7233/2023 2А-8759/2023 М-7233/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-512/2024

Дело № 2а-512/2024

50RS0<№ обезличен>-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС №13 по МО к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями и просил взыскать задолженность по транспортному налогу за <дата> размере <данные изъяты>., пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>., по земельному налогу за <дата> в размере <данные изъяты>., пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежаще судебной повесткой.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска и просил применить срок исковой давности.

Заинтересованное лицо ГИБДД по г.о. Химки в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено при указанной явке.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав сторону ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В <дата> ответчик обладал на праве собственности автомобилем <данные изъяты>, а также автомобилем <данные изъяты>, в связи с чем за <дата> ему был начислен налог, задолженность по которому составляет <данные изъяты>

Также <дата> ФИО1 обладал на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговые ставки в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами органов муниципальных образований.

Налоговым органом ФИО1 был исчислен земельный налог на сумму <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Между тем, судом установлено, что административным ответчиком транспортный и земельный налог не уплачены, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

П. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база и срок уплаты налога.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств уплаты налога на имущество физических лиц, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога в сумме <данные изъяты> земельного налога в сумме <данные изъяты>

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 не исполнил обязанность по уплате задолженностей, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так, в связи с нарушением сроков уплаты налога ответчику начислены пени, которые подлежат с него взысканию по транспортному налогу за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>., по земельному налогу в сумме <данные изъяты>. за период с <дата> по <дата>.

Расчет пеней произведен верно. Иного расчета суду представлено не было.

Разрешая требования о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Так, на основании ст. 52 НК РФ административному ответчику направлялось требование <№ обезличен> от <дата> уплате налогов и пени, а также через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, налогоплательщик был надлежаще уведомлен об образовавшейся задолженности по налогам, однако, в установленный в уведомлении срок административный ответчик уплату налогов не произвел.

Административным ответчиком данное требование исполнено не было, а доказательств иного не представлено, в связи, с чем налоговый орган направил в установленном порядке заявление о вынесении судебного приказа.

Из представленных материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 262 Химкинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района, выносился судебный приказ от <дата>., который отменен по заявлению административного ответчика 24<дата>

Административное исковое заявление в отношении ответчика подано в Химкинский городской суд <адрес><дата> (направлено по почте).

Копия определения от <дата> получена административным истцом <дата>. Иного суду доказано не было.

При таких данных, срок на подачу настоящего иска административным истцом не пропущен.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> № 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Доводы административного ответчика о том, что административное исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий, а равно не подписаны расчеты налогов, суд отклоняет.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление подписано представителем МРИ ФНС №13 по МО ФИО4, действующей на основании доверенности, выданной начальником инспекции.

Согласно части 8 статьи 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Исходя из требований части 1 статьи 125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Частью 2 статьи 287 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

При таких данных, учитывая, что суду представлена доверенность, подтверждающая полномочия лица на подписание настоящего иска, оснований для прекращения производства не имеется.

Иные документы, по мнению суда, также оформлены надлежащим образом, в том числе расчет налогов, который также подробно отражен в административном иске, подписанном представителем истца.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В виду того, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с административного ответчика также подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МРИ ФНС №13 по МО к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС №13 по МО задолженность:

- по транспортному налогу за <дата> в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за период с <дата> по <дата>, по земельному налогу за <дата> в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО1 пользу местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец при подаче административного иска, в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова