Постановление № 5-366/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 5-366/2025

Дело №

УИМ 50RS0№-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 июня 2025г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 08.07.1974г. рождения, уроженки Грузинской ССР, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в ООО «Ирвис» в должности менеджера, имеющей заграничный паспорт гражданки Российской Федерации: серии 66 №, выданный 24.12.2021г. МВД 0378,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

13.11.2024г. в 17 часов 25 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Жуковский расположенного по адресу: <адрес>, проследовала гражданка ФИО1, прибывшая рейсом WZ 560 сообщением Тбилиси - Жуковский, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр 1 (одного) места багажа, а именно чемодан черного цвета, принадлежащий гражданке РФ ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №/Ф000446.

В ходе таможенного досмотра обнаружено:

1. Вино красное бренд MARANI, TELAVURI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

2. Вино красное бренд Dugladze, MUKUZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

3. Вино красное бренд MARANI, ALAZANI VALLEY, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

4. Вино красное бренд RTVELISI, MUKUZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

5. Вино красное бренд OLD TBILISI, ALAZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

6. Вино красное бренд Shade, Purple, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

7. Вино белое бренд Shade, Green, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

8. Вино игристое бренд BAGRATIONI CLASSIC объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.

Всего алкогольные напитки (вино), общим количеством 8 бутылок, 6 литров.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 9 749 (девять тысяч семьсот сорок девять) рублей 82 копеек.

13.11.2025г. инспектором ОСТП № т/п ФИО2 И.А. вынесено решение о неотнесении товаров, перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена посредством телефонограммы, в которой просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, назначить наказание в виде конфискации товара, без назначения штрафа. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таможенным законодательством определен перечень товаров, которые независимо от вышеназванных критериев не относятся к товарам для личного пользования. Пунктом 3 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не могут относиться к товарам для личного пользования.

Приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определяет стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Так, пунктом 5 Приложения № предусмотрено, что к товарам для личного пользования, ввозимым без уплаты таможенных пошлин, налогов, относятся алкогольные напитки и пиво в количестве 3л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложения № устанавливает единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Согласно Пункту 7 за ввоз алкогольных напитков и пива в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3л, но не более 5л подлежит уплате 10 евро за 1л в части превышения количественной нормы 3л.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Судом установлено, что ФИО1 была перемещена через границу алкогольная продукция – вино, общим количеством 8 бутылок, объемом 6 литров.

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-12); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000446 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.29); копией паспорта на имя ФИО1(л.д.24-26); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-59); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-93).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.60-63).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении ее семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ таможенного поста ФИО2 Домодедовской таможни.

Разрешая судьбу, изъятого, учитывая заключение эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что алкогольная продукция не имеет федеральных специальных марок Российской Федерации, что не соответствует требованиям ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и не подлежит реализации на внутреннем рынке РФ, судья приходит к выводу о необходимости уничтожения алкогольной продукции в установленном законом порядке, поскольку на день рассмотрения дела изъятия у ФИО1 алкогольная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой продукции материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ:

1. Вино красное бренд MARANI, TELAVURI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

2. Вино красное бренд Dugladze, MUKUZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

3. Вино красное бренд MARANI, ALAZANI VALLEY, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

4. Вино красное бренд RTVELISI, MUKUZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

5. Вино красное бренд OLD TBILISI, ALAZANI, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

6. Вино красное бренд Shade, Purple, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

7. Вино белое бренд Shade, Green, объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.;

8. Вино игристое бренд BAGRATIONI CLASSIC объемом 0,75 л., производство Грузия – 1 шт.

Всего алкогольные напитки – вино, общим количеством 8 бутылок, 6 литров, находящихся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста «Аэропорт ФИО2» Домодедовской таможни по адресу: <адрес> – конфисковать и уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение постановления возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова