Постановление № 5-14/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-14/2018

Дело 5-14/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2018 года Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Благодатная Е.Ю., при секретаре Соловей Р.М., с участием переводчика ФИО1, адвоката Семенец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении гражданки Соединенного Королевства Великобритания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л :

07 февраля 2018 года примерно в 08 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения начальника УВМ МВД по РК №18 от 06.07.2018 года на территории «Hostel Dom» расположенного по адресу: <адрес>, устанолвена гражданка Соединенного Королевства Великобритания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила правила пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно гражданка Соединенного Королевства Великобритания ФИО2 в Российскую Федерацию прибыла 16.01.2018 года с визой в которой указана цель поездки «Туризм» однако она осуществляла журналистскую деятельность и представившись журналистом проводила опросы и взяла интервью у граждан, занимаясь сбором информации о жителях и традициях Крыма, чем нарушила норму ст. 25.6 ФЗ № 114 «О порядке въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996 года и пункта 5 приказа МИД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 года № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства».

Дело рассмотрено с участием переводчика ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупреждена об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода в соответствие со ст. 17.9 КоАП РФ, отобрана подписка.

Дело рассмотрено с участием ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов и ходатайств не поступило.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 суду пояснила, полагает, что нарушение не допускала.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет назначение административного наказания.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона и пунктами 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы.

Таким образом, сбор информации о жителях и традициях народов Крыма путем опроса, выданной ФИО2 визой, не предусмотрена.

Кроме того, согласно п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации № 335 от 09 июня 2003 года «Об утверждении формы визы, порядка и условий ее оформлении и выдачи, продления срока ее действия, восстановлении ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, обыкновенная гуманитарная виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, культурных, общественно-политических, спортивных или религиозных связей и контактов, паломничества, благотворительной деятельности либо доставки гуманитарной помощи. Обыкновенная гуманитарная виза оформляется на основании приглашения или решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятий по письменному заявлению иностранного гражданина на срок до 3 месяцев (однократная или двукратная) либо на срок до 1 года (многократная), а также на основании решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, на срок до 90 дней (однократная или двукратная).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданка Соединенного Королевства Великобритания осуществляла журналистскую деятельность и представившись журналистом проводила опросы и взяла интервью у граждан, занимаясь сбором информации о жителях и традициях Крыма, чем нарушила норму ст. 25.6 ФЗ № 114 «О порядке въезда в Российскую Федерации» от 15.08.1996 года и пункта 5 приказа МИД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 года № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства»., чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, ее действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Суд при определении вида и размера наказания учитывает, что обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание ФИО2 не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданку Соединенного Королевства Великобритания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с <***>, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, Л/С <***>, КБК 18811640000016020140; УИН 18811919990102235076, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд Республики Крым РФ.

Судья Е.Ю. Благодатная