Решение № 2-180/2020 2-180/2020~М-109/2020 М-109/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-180/2020

гр. дело № 2- 180/2020 год

39RS0008-01-2020-000268-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В.,

с участием представился истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Гусевский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на долю жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гусевский городской округ» о сохранении жилого дома <адрес> в реконструированном состоянии и признании права собственности на долю жилого дома. Истец указала, что она на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка и расположенной на нем <данные изъяты> доли вышеуказанного дома. С целью улучшения комфортности проживания в доме в 2012-2014 годах без разрешительных документов проведена его реконструкция, в результате которой площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. Общая площадь ее части дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Реконструкция свелась к сносу веранды и строительству на всю ширину дома пристройки, а также переустройству помещений. Она обратилась в администрация МО «Гусевский городской округ» по вопросу узаконивания произведенных изменений, где получила отказ со ссылкой на отсутствие разрешительных документов. Реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью людей. После реконструкции дома ее доля составляет <данные изъяты>, доля ответчика <данные изъяты>. С учетом уточненных требований просит сохранить вышеуказанный дом в реконструированном виде и признать за ней право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на данный дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив, что в результате реконструкции доля дома истца составляет <данные изъяты>, в иске допущена арифметическая ошибка, на данную долю просит признать право собственности истца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Представил письменный отзыв, с иском не согласен, ссылается на самовольное проведение реконструкции дома (л.д. 144-145 том 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Янтарьэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит дело рассматривать в его отсутствие. Представил письменное объяснение по иску, указала, что вдоль южной границы земельного участка с КН <...> проходит воздушная линия 0,4 кВ от ТП 50-13, являющаяся собственностью АО «Янтарьэнерго», в связи с чем, вышеуказанный земельный участок обременен охранной зоной. При этом жилой дом № <...> расположен примерно в 10 метрах от границы охранной зоны. Для воздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ охранная зона устанавливается воль линии в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов ВЛ при непреклонном их положении на расстоянии 2 метров. Считает возможным нахождение в существующем виде жилого дома <адрес> (л.д. 219-222 том 1).

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела усматривается, что произведена реконструкция жилого дома <адрес>.

До реконструкции данный жилой дом имел общую площадь <данные изъяты> кв.м., в настоящее время общая площадь дома после реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь здания с учетом веранды <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании установлено, что дом фактически разделен на две части, имеющие самостоятельные вход/выход, общих помещений, которыми бы пользовались жильцы обеих частей дома, не имеется.

Истица является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с находящейся на нем долей жилого дома, хозпостройками, садом, огородом, территорией для их обслуживания, находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-68).

Право собственности ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации на долю жилого дома и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выданы Свидетельства о государственной регистрации права на данное имущество (л.д. 9,10 том 1).

Земельный участок, находящийся в собственности ФИО2, имеет кадастровый номер <...>. Спорный жилой дом имеет кадастровый номер <...>.

В судебном заседании установлено, что 20 июля 1998 года АО «Кубанское» Гусевского района Калининградской области передало в собственность ФИО6 и ФИО7 <данные изъяты> долю дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в <адрес> (л.д. 203 том 1). В дальнейшем ФИО9 продали данное имущество ФИО2

Документов о разделе дома в натуре не имеется. Таким образом, ФИО10 могли продать только ту долю дома, которая находилась у них в собственности, а именно <данные изъяты> долю дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данная площадь не указана, а указана только площадь занимаемой ими доли <данные изъяты> кв.м.

Данное обстоятельство повлекло за собой в дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, внесение в ЕГРН названия спорного дома: «многоквартирный дом» (л.д. 152-1157 том 1).

Вместе с тем, под долей дома, находящейся в собственности ФИО2, сформирован земельный участок с кадастровым номером <...>. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: занят долей жилого дома, хозпостройками, садом, огородом, территорией для их обслуживания (л.д. 51-52 том 1).

Вторая доля дома в настоящее находится в муниципальной собственности (188 том 1).

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Сопоставление сведений о доме № <адрес>, содержащихся в технических паспортах за 1998 год и 2019 год свидетельствует о том, что произведена реконструкция дома.

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на июль 2019 года общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., площадь здания с учетом веранды <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Дом состоит из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., котельной <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., веранды площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м. Дом 1966 года постройки, площадь дома изменилась за счет реконструкции (92-105).

07 февраля 2020 года администрация МО «Гусевский городской округ» отказала ФИО2 в приеме дома в эксплуатацию после реконструкции, ссылаясь на ее самовольность, проведение реконструкции без разрешительных документов (л.д. 164 том 1).

В соответствии с заключением ООО фирма «ПРОЕКТ» от июня 2020 года в доме <адрес> проведена реконструкция. В соответствии с планом БТИ от 30 июля 1998 года дом планировочно разделен на две равноценные части с отдельными входами, площадь помещений составляла <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем в одной из частей дома пристроено новое помещение размером <данные изъяты> х <данные изъяты> кв.м. с оборудованием новой прихожей, кухни, совмещенного санузла и котельной. Существовавшая ранее кухня оборудована под жилое помещение. Планировка двух жилых комнат и внутреннего коридора сохранены без изменений. Во второй части дома существующие помещения сохранились, на входе выполнена дополнительная веранда в границах дома размером <данные изъяты> х <данные изъяты> кв.м. После реконструкции и уточнения линейных размеров общая площадь дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., с холодной верандой площадь дома составила <данные изъяты> кв.м. Общее техническое состояние строительных конструкций после проведенной реконструкции вышеуказанного жилого дома удовлетворительное, работоспособное. Реконструкция дома произведена без нарушения несущей способности конструкций здания, в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническими и пожарными требованиями для жилых помещений и не создает угрозу для жизни и здоровья людей, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома. Рекомендуется утепление наружных стен второй части дома и ремонт внутренней отделки существующих помещений (л.д. 1-25 том 2).

Доказательств того, что реконструкция дома произведена с нарушением строительных норм и правил, нарушает права и законные интересы граждан, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» возражает против сохранения дома в реконструированном виде, указывая на несоблюдение порядка производства реконструкции, неполучение до начала реконструкции необходимых согласований, однако, требований о приведении дома в первоначальное состояние не заявляет (л.д. 144-145, 228 том 1).

При оценке правомерности исковых требований, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу о том, что сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция произведена на участке, допускающем строительство на нем данного объекта. Дом в реконструированном виде соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки. Обратного не представлено и при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, требование о сохранении дома в реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.

Сохранение дома в реконструированном виде влечет за собой и признание права собственности за истцом на долю дома.

Из представленных суду доказательств следует, что общая площадь доли дома, находящейся в пользовании истца после реконструкции и расположенная на земельном участке, принадлежащем на права собственности истцу, составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует <данные изъяты> доли в праве собственности на дом, или <данные изъяты> доли, при общей площади дома <данные изъяты> кв.м.

Доля дома истца состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., котельной <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, доля в праве собственности администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» составляет <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Считать общую площадь данного дома <данные изъяты> кв.м., площадь здания с учетом веранды <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Дом состоит из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., котельной <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., веранды площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию указанного дома.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определить долю в праве собственности администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» в размере <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 июля 2020 года.

Судья Куксенко О.П.