Решение № 2-242/2020 2-242/2020(2-4321/2019;)~М-4346/2019 2-4321/2019 М-4346/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-242/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.Э. Чоракаев

Дело № 2-242/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 22.01.2020

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Сулеймановой Р.М.

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019, обязании ГУ ОПФР по РД включить период работы в специальный медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД с требованиями, принятыми судом в качестве исковых (поскольку истицей ставится вопрос о назначении пенсии), о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019, обязании ГУ ОПФР по РД включить период работы медицинской сестрой Медсанчасти (Медотдела) МВД по РД с 20.08.1990 по 31.12.2005 в специальный медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование иска указывается на то, что истица по достижении необходимых условий для назначения пенсии на льготных основаниях обратилась в отделение ГУ ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы. Решением отделения ГУ ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019 в назначении пенсии было отказано. При этом период работы истицы с 20.08.1990 по 31.12.2005 в специальный (медицинский) стаж включён не был. Указанный отказ истица считает незаконным, поскольку в данный период времени она работала медицинской сестрой медотдела МВД по РД, позднее переименованного в Медсанчасть МВД по РД, то есть в медицинском учреждении, стаж в котором засчитывается в качестве льготного. Считает, что в назначении пенсии отказано незаконно, поскольку в спорный период времени её стаж был медицинским и подлежал включению в специальный стаж для назначения пенсии в льготном порядке.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО2 в суде просил в удовлетворении иска отказать, указав на то, что в назначении пенсии истице было отказано на законных основаниях, поскольку наименование учреждения, в котором работала истица, не соответствовало утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истицей ФИО1 перед судом поставлены вопросы о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019, обязании ГУ ОПФР по РД включить период работы медицинской сестрой Медсанчасти (Медотдела) МВД по РД с 20.08.1990 по 31.12.2005 в специальный медицинский стаж и назначить пенсию со дня обращения.

Как следует из материалов гражданского дела, 12.11.2019 истица обратилась в Управление ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы за назначением пенсии в льготном порядке по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - как медицинскому работнику.

Решением Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019 (копия имеется в материалах гражданского дела) в назначении пенсии было отказано с указанием на то, что у истицы отсутствует необходимый специальный медицинский стаж. При этом в указанный стаж не был включен период с 20.08.1990 по 31.12.2005 (как указано в решении ответчика), поскольку наименование учреждения - Медотдела МВД не соответствует утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный.

Согласно трудовой книжке АТ-V №, оригинал которой исследован в судебном заседании, истица ФИО1 16.08.1991 назначена на должность медсестры территориального отделения госпиталя (запись № 7). 30.12.2005 Медотдел МВД по РД реорганизован в Медико-санитарную часть МВД по РД, где истица продолжает работать по настоящее время.

Из обжалуемого решения об отказе в назначении пенсии и объяснений сторон следует, что сам факт работы истицы в спорный период времени в Медотделе МВД по РД, наименование должности истицы (медицинская сестра), занятость на полный рабочий день, не являются спорными по настоящему делу.

Спорным является только наименование самого медицинского учреждения.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, для назначения пенсии на льготных условиях по указанному основанию истица ФИО1 должна была иметь пенсионный коэффициент не менее 30 и выработать специальный (медицинский) стаж не менее 30 лет.

Согласно ч. 2 указанной статьи ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вышеуказанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в графе «наименование должностей» предусмотрена работа медицинской сестрой, а в графе «наименование учреждения» - медико-санитарная часть (п. 4).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной МСЧ МВД по РД, истица ФИО1 с 16.08.1991 по настоящее время работает в должности палатной медсестры терапевтического отделения клинического госпиталя.

Суд принимает во внимание, что, несмотря на несоответствие наименования учреждения – Медотдел МВД по РД утвержденному перечню медицинских учреждений, стаж в которых засчитывается в специальный, указанное учреждение по своему характеру работы соответствует наименованию «медико-санитарная часть» указанного Списка.

Это также подтверждается тем, что данное учреждение 21.12.2005 переименовано в наименование, полностью соответствующее Списку – МСЧ МВД по РД. Период работы истицы с 31.12.2005 по настоящее время принят ответчиком в качестве медицинского стажа, хотя какие-либо изменения в характере работы истицы не произошли.

Таким образом, отказ ответчика во включении периода работы истицы в Медотделе МВД по РД нельзя признать законным.

При решении вопроса о том, какой именно период (по датам) подлежит включению в специальный стаж, суд руководствует сведениям о приеме на работу – с 16.08.1991. При этом, из указанного периода подлежат исключению периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (после 06.10.1992) с 19.10.1998 по 19.12.1999 и с 04.07.2002 по 09.10.2003 (подтверждаются сведениями сраховой пенсионной системы и не оспариваются истицей).

Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению периоды работы с 16.08.1991 по 18.10.1998, с 20.12.1999 по 03.07.2002 и с 10.10.2003 по настоящее время.

Судом также произведен подсчет общего медицинского стажа истицы:

04.08.1987-30.03.1988;

31.03.1988-03.05.1989 (1 год как 1 год и 6 месяцев, исчисление не является спорным);

04.05.1989-04.05.1990;

05.05.1990-19.08.1991;

16.08.1991-12.11.2019.

В совокупности указанные периоды медицинского стажа превышают 30 лет (судом произведено сложение).

Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии к ответчику 12.11.2019 у неё имелись законные основания для назначения пенсии, решение Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019 подлежит признанию незаконным с обязанием включить периоды работы с 16.08.1991 по 18.10.1998, с 20.12.1999 по 03.07.2002 и с 10.10.2003 по 31.12.2005 в специальный стаж и назначить пенсию со дня обращения – 12.11.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Управления ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 25.11.2019 об отказе ФИО1 ФИО8 в назначении досрочной пенсии.

Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный медицинский стаж ФИО1 ФИО9 периоды работы в Метотделе МВД по РД с 16.08.1991 по 18.10.1998, с 20.12.1999 по 03.07.2002 и с 10.10.2003 по 31.12.2005.

Обязать ГУ ОПФР по РД назначить и выплатить ФИО1 ФИО10 пенсию на льготных условиях по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - 12.11.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2020.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2020.

Судья /подпись/ Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>