Решение № 12-2/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

Дело № 12-2/2019

64RS0018-01-2018-000921-52


Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нечепурнова А.В.,

при секретаре судебного заседания Шейбе Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2018 года № 24/497/2018 директор Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» (далее-КМУП «Тепловые сети») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по факту того, что в ходе внеплановой, выездной проверки КМУП «Тепловые сети» было установлено:

1. Не переоформлена в установленном законодательством порядке лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов от 16 октября 2007г. № ЭВ-51-001044 (С) на осуществление деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с:

изменением наименования вида деятельности;

изменением перечня выполняемых работ;

добавление адресов осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно: <...><...>, что нарушает: Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1 ст. 18, ч.6.1. ст. 22 ФЗ-99 от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»

2. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: территория Авиагородка, д.65 (котельная №14) сооружения - внутреннего газопровода среднего давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

3. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: Территория Авиагородка, д.65 (котельная №14) сооружения - внутреннего/наружного газопровода высокого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

4. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> сооружения - внутреннего/наружного газопровода высокого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

5. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> сооружения - внутреннего газопровода низкого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

6. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (котельная №2), сооружения - внутреннего/наружного газопровода высокого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

7. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (котельная №2), сооружения - внутреннего газопровода низкого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

8. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (котельная №5) сооружения - внутреннего/наружного газопровода высокого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

9. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (котельная №5) сооружения – внутреннего газопровода низкого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и йравил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

10. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (Котельная №9) сооружения — внутреннего/наружного газопровода высокого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, per. № 30855;

11. Отсутствует подтверждение безопасной эксплуатации входящих в состав опо - Система теплоснабжения г. Красный Кут» peг. № А51-05311-0007, по адресу: <...> (Котельная №9) сооружения - внутреннего газопровода низкого давления, применяемого в пределах назначенного срока службы, в связи с отсутствием проектной документации, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9, часть 1, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 7 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2013, peг. № 30855;

12. ФИО1 директор КМУП « Тепловые сети» не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности по блоку А.1, что нарушает: ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 20 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 № 37, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации от 22.03.2007 № 9133;

13. Отсутствует договор на обслуживание ОПО с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, что нарушает: Ч. 1, 2 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

14. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте согласованный руководителем профессионального аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями с которыми заключен договор на обслуживание, что нарушает: Ч. 1, 2 ст. 9, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.3,4 постановления правительства от 26 августа 2013 года N730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

15. Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте КМУП « Тепловые сети» не отвечает требованию п 3.1 положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, что нарушает: 4.1,2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 ФНИП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», зарег. в Минюсте 31.12.2013 №30929, п.3.1. Постановления Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N263"Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте".

Не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания, ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, просил его изменить, ссылаясь на то, что на момент вынесения постановления о наложении административного штрафа все нарушения по существу были устранены:

1. Заявления о переоформлении лицензии были поданы в Управление Ростехнадзора, о чем имеются подтверждающие документы:

заявление о переоформлении лицензии исх. № 421 от 14.11.2018г.,

заявление о переоформлении лицензии исх. № 441 от 04.12.2018г.,

заявление о переоформлении лицензии исх. № 455 от 14.12.2018г.

2. Нарушения содержащийся в п.п. 2-11 Постановления были устранены, поданы заявления в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №211 от 29.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №210 от 29.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №209 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №208 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №207 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №205 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №204 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №203 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №202 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №201 от 26.11.2018г.,

заявление о внесении сведений в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности №200 от 26.11.2018г.

3. 7 декабря 2018г. ФИО1 сдал экзамен на знание общих требований промышленной безопасности (п. 12 Постановления).

4. п. 13 и 14 Постановления устранены 26 октября 2018 года заключен Договор №03/10-2018-ГСР на обслуживание опасного производственного объекта, по профилактике и локализации ЧС природного и техногенного характер, о чем было проинформировано Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Составлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (исх. №415 от 12.11.2018 г.).

5. п.15 Положение об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности было направлено для рассмотрения и согласования (исх. 404 от 29.10.2018г.).

То есть фактически предприятие выполнило требования Ростехнадзора.

Инспектором Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был составлен протокол об административном правонарушении.

Просит суд изменить постановление Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 14.12.2018г. №24/497/2018г. в части размера санкции уменьшить размер штрафных санкций или назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме по тем же основаниям, пояснил, что действительно нарушения имели место, но после вынесения Ростехнадзором в адрес КМУП «Тепловые сети» предписания он лично занимался устранением нарушений и сборов всех необходимых документов, были затрачены значительные денежные средства из бюджета района, так как предприятие находится в муниципальной собственности. Сумма назначенного штрафа является для него значительной, у него на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, поэтому просит суд изменить постановление заменив штраф предупреждением.

Представитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев в судебном заседании дело об административном правонарушении №24/497/2018 в отношении директора Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ; то есть суд проверяет соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности, совершило ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, нарушение, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, виновно ли оно в совершении правонарушения, не превышает ли наложенное взыскание установленный законом предельный размер, не истек ли срок для наложения административного взыскания.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, подтверждается факт нарушения ФИО1, как директором Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети», перечисленных в постановлении по делу об административном правонарушении требований промышленной безопасности.

Данное обстоятельство не оспаривается и самим ФИО1 Указанные выше нарушения, нельзя признать малозначительными, в связи с чем, государственным инспектором государственного инспектора отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному он обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.Согласно части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно: если административное правонарушение совершено впервые, отсутствуют причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6,19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), как видно из материалов дела об административном правонарушении, директором Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО1 допущено впервые. Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не имется. Отсутствуют отягчающие обстоятельства, а также отсутствует по делу имущественный ущерб. Санкция ч.1 ст.9.1 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде предупреждения.

Кроме того, на иждивении у ФИО1 находятся трое несовершеннолетних детей: К.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд находит возможным удовлетворить жалобу ФИО1 в части замены назначенного ему по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей предупреждением.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2018 года № 24/497/2018, которым директор Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Жалобу директора Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО1 удовлетворить частично.Постановление государственного инспектора отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2018 года № 24/497/2018 о привлечении директора Краснокутского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в части назначенного наказания изменить, заменив наказание на основании части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей предупреждением.

В остальной части постановление государственного инспектора отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2018 года № 24/497/2018 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья: