Решение № 2А-744/2020 2А-744/2020~М-756/2020 М-756/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-744/2020

Дело № 2а-744/2020

УИД: 28RS0015-01-2020-001097-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Зайцевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Райчихинское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Райчихинское» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Белогорского городского суда Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня. Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: 1. Обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4. Запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции. После установления административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, детей на иждивении не имеет, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, склонен к совершению правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, с сохранением ему ранее установленных административных ограничений по решению Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4. Запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Райчихинское», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, ФИО1 выразил позицию о согласии с требованиями. В силу ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В административном исковом заявлении о продлении срока административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (часть 6 статьи 271 КАС РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-2 ФИО1 освобожден по постановлению Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 03 дня.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничений в виде: 1. Обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4. Запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение суда принято на основании заявления межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в котором он указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в период судимости совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, склонен к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, к трудоустройству не стремится, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на административный учет в МОМВД России «Райчихинское», что явилось началом исчисления срока административного надзора.

При рассмотрении административного заявления МОМВД России «Райчихинское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, судом изучены письменные материалы дела.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № о том, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 1 год, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут находился в <адрес> по адресу: <адрес>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. С протоколом ФИО1 согласился, о чем поставил свою подпись.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление № о том, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 1 год, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут нарушил административные ограничения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Настоящее постановление в установленном законом порядке ФИО1 не оспорено, постановление вступило в законную силу.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Настоящее постановление в установленном законом порядке ФИО1 не оспорено, постановление вступило в законную силу.

Из характеристики ст. УУП МОМВД России «Райчихинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Проживает совместно с сожительницей ФИО6 Работает неофициально штукатуром-маляром. Временами злоупотребляет спиртными напитками. По характеру скрытный, с сотрудниками полиции тактичный. На проводимые профилактические беседы ФИО1 реагирует адекватно, однако положительные выводы для себя делает не всегда. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о несоблюдение ФИО1 административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства без уведомления ОВД.

Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает требования МОМВД России «Райчихинское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Райчихинское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, пгт. Прогресс, <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4. Запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Ю.М. Кузнецова