Постановление № 5-313/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-313/2019

Дело № 5-313/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2019 года <...>

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего на территории Российской Федерации определенного места жительства,

установил:

10 июня инспектором по ОП ОДиР ОИК УМВД России по Новгородской области ФИО2 в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол №107597 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не смог выехать из России, так как не было денег на билет. В настоящее намерен самостоятельно устранить нарушение.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей и следует из письменных материалов дела, 10 июня 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию России 23 декабря 2017 года и в период с 26 декабря 2017 года по 22 марта 2018 года состоял на миграционном учете. По истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию России не покинул, срок пребывания не продлил, т.е. фактически с 23 марта 2018 года на территории России находится незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, гражданин <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ находится незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 получили верную квалификацию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, срок его незаконного пребывания на территории РФ, а также то, что ФИО1 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в России, в связи с чем у него не имеется средств к существованию. Устойчивых социальных связей ФИО1 на территории России не имеет, а именно не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствуют также и о том, что ФИО1 может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что даёт основания для помещения иностранного гражданина в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер.Новоселицы, в/г 1, стр.1/11.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), р/с <***> Отделение Новгород, лицевой счет <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 044959001, ОКТМО 49701000.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Ящихина