Решение № 12-20/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 12-20/2017

Копия

Дело № 12-20/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2017 года г. Дятьково

Судья Дятьковского городского Брянской области ФИО1 (<...> д.№115),

с участием представителя Ивотской поселковой администрации Дятьковского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе врио главы Ивотской поселковой администрации Дятьковского района ФИО3 на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 04 января 2017 года в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04 ноября 2016 года, в 14 часов 40 минут, в районе <адрес>, неустановленный водитель, управляя автомобилем <данные изъяты> совершил наезд на памятник им. В.И.Ленина и скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

По данному факту инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 04 ноября 2016 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

04 декабря 2016 года инспектор ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 обратился к начальнику ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО5 с ходатайством о продлении срока предварительной проверки по материалу до 04 января 2017 года.

В ходе проведения розыскных мероприятий лицо, совершившее дорожно-транспортное происшествие, установить не представилось возможным.

После проведения административного расследования 04 января 2017 года инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, то есть по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С указанным постановлением врио главы Ивотской поселковой администрации Дятьковского района ФИО3 был не согласен и обратился в Дятьковский городской суд с жалобой, указывая, что в ходе розыскных мероприятий был установлен автомобилем <данные изъяты>, собственником которого является ФИО6. 04 января 2017 года дело об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассматриваются судьями. Срок привлечения к ответственности по данной категории административных правонарушений истекает 04 февраля 2017 года и вывод должностного лица об истечении срока является преждевременным. Просит отменить постановление и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что копию постановления по данному делу Ивотская поселковая администрация получена 30 января 2017 года, согласно штампу.

Жалоба была подана в суд 08 января 2017 года.

Таким образом, срок для подачи жалобы им не был пропущен.

В судебном заседании представитель Ивотской поселковой администрации Дятьковского района ФИО2 поддержал доводы жалобы, ходатайствуя об отмене постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, считает необходимым отменить вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении по следующим основаниям:

Согласно постановлению инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 от 04 января 2017 года о прекращении производства дела по делу об административном правонарушении 04 ноября 2016 года, в 14 часов 40 минут, в районе <адрес>, неустановленный водитель, управляя автомобилем «<данные изъяты> совершил наезд на памятник им. В.И. Ленина и скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

По данному факту 04 ноября 2016 года инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

В ходе проведения розыскных мероприятий лицо, совершившее данное ДТП, установить не представилось возможным.

04 января 2017 года инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 от 04 января 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а поэтому подлежит отмене.

Из представленных материалов следует, что административное правонарушение неустановленным лицом было совершено 04 ноября 2016 года и срок привлечения к административной ответственности для данной категории дел истекает 04 февраля 2017 года.

Жалоба Ивотской поселковой администрацией на оспариваемое решение была подана в суд 08 февраля 2017 года, то есть спустя три месяца после совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения дела по жалобе врио главы Ивотской поселковой администрации Дятьковского района ФИО3 прошло более трех месяцев, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, ст.24.5 КоАП РФ.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ истек, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дятьковский» ФИО4 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 04 января 2017 года с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности отменить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья <данные изъяты> ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>