Решение № 12-304/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-304/2021

№ 12-304/2021

УИД 24RS0002-01-2021-002167-53


РЕШЕНИЕ

Красноярский край,

<...> 23 июля 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ускова К.С., действующего в интересах администрации города Ачинска Красноярского края на постановление № 75 начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску № 75 от 15 марта 2021 года юридическое лицо – администрация города Ачинска Красноярского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб., за неисполнение должником в срок до 18.11.2020 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № 021000951 от 21.02.2019, выданном Ачинским городским судом по делу №2-4747/2018, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица – администрации города Ачинска Красноярского края – Усков К.С., обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Свои доводы мотивирует тем, что в срок, установленный приставом-исполнителем должник-администрация города Ачинска, осуществил все зависящие от него меры по недопущению административного правонарушения.

В судебное заседание защитник администрации города Ачинска Усков К.С. не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Начальник отделения – старший судебный пристав МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя должны быть законными.

В ч. 2 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Ачинского городского суда от 23 ноября 2018 года по делу № 2-4747/2018 на администрацию города Ачинска Красноярского края, возложена обязанность предоставить А.Г. на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории города Ачинска, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г № 12-961 «О защите прав ребенка». Решение вступило в законную силу 30.01.2019, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист ФС № 021000951 от 21.02.2019.

25.04.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 10201/19/24097-ИП на основании исполнительного документа ФС №021000951, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный для добровольного исполнения срок, решение суда не исполнено. В связи с чем, 05.06.2019 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации города Ачинска Красноярского края.

15.09.2020 судебным приставом–исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, администрации города Ачинска Красноярского края вновь вручено требование об исполнении исполнительного документа в 45-дневный срок.

По истечении указанного срока установлено, что требование исполнительного документа не исполнено, о чем составлен акт от 11.02.2021. В связи с чем, в отношении администрации города Ачинска Красноярского края составлен протокол от 01.03.2021 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ.

Таким образом, факт неисполнения администрацией города Ачинска Красноярского края содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, установлен, что подтверждается материалами дела. При этом юридическое лицо располагало достаточным временем для его исполнения.

Имеющие значение обстоятельства установлены должностным лицом в полном объеме, действиям юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о том, что администрация города Ачинска, осуществила все зависящие от нее меры по недопущению административного правонарушения, судья не принимает поскольку, для исполнения обязанностей возложенных на должника - администрации города Ачинска Красноярского края решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований неимущественного характера, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, администрацией города Ачинска Красноярского края при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.

Административное наказание юридическому лицу назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 75 начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску от 15 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации города Ачинска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника администрации города Ачинска Красноярского края Ускова К.С., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья В.В.Антипов