Решение № 2-3777/2017 2-3777/2017~М-3609/2017 М-3609/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-3777/2017

Дело № 2-3777/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» - ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование требований, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ордер на вселение в квартиру был оформлен на отца ФИО1 - ФИО4, который в ДД.ММ.ГГГГ вселился в жилое помещение вместе с истцом, матерью и сестрой. В ДД.ММ.ГГГГ сестра переехала в другое постоянное место жительства и снялась с регистрационного учета. В ДД.ММ.ГГГГ родители умерли, и ФИО1 стал единственным нанимателем жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака с истцом в квартире стала проживать его супруга - ФИО3.

По прошествии времени ордер на занимаемое жилое помещение был утерян. В 2017 года ФИО1 обратился в МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» с просьбой оформить договор социального найма по адресу проживания: <адрес>. В ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в ноябре 2017 года ФИО1 получил письменный отказ в оформлении договора социального найма, в котором ему было рекомендовано обратиться в суд.

Истец и его супруга самостоятельно несут бремя содержания указанной квартиры, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт помещения. Данное жилое помещение является для них единственным местом проживания. В приватизации объектов жилой недвижимости ФИО1 и ФИО3 не участвовали, жилой недвижимости в собственности не имеется.

Просит: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма за ФИО1. Возложить обязанность на МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1, включив в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» - ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по проспекту <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ордер на вселение в квартиру был оформлен на его отца ФИО4, который в 1972 года вселился в жилое помещение вместе с ним, матерью и сестрой. В 1975 году сестра переехала на другое постоянное место жительства и снялась с регистрационного учета. В 1999 году родители умерли, и истец стал единственным нанимателем жилого помещения. С 2012 года после регистрации брака с истцом в квартире стала проживать его супруга - ФИО3 По прошествии времени ордер на занимаемое жилое помещение был утерян. Истец и его супруга самостоятельно несут бремя содержания указанной квартиры, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт помещения. Данное жилое помещение является для них единственным местом проживания. В приватизации объектов жилой недвижимости ФИО1 и ФИО3 не участвовали, жилой недвижимости в собственности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на <адрес> по проспекту Ленина <адрес>.

На данное заявление истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № б/н об отказе в заключении данного договора с рекомендацией обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом представитель МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» не оспаривает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец, он вселен в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 с членом его семьи ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> включением в договор в качестве члена его семьи ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: С.В. Шматов

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2017 года.

Судья: С.В. Шматов