Решение № 2-1170/2019 2-1170/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1170/2019

Дело № 2-1170/2019

36RS0005-01-2019-000972-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.05.2019 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Пустоваловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж о признании нежилого помещения жилым, сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж о признании нежилого помещения жилым, сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что истцы ФИО4 и её несовершеннолетняя внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также члены семьи истцов - ФИО5, ФИО6, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о зарегистрированных в жилом помещении, выданной МКП г.Воронеж «ВЖКК» от 21.02.2019г.

Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован, но фактически проживает по иному адресу муж истицы ФИО7 — ФИО8, с которым несколько лет назад фактически прекращены семейные отношения.

24.12.2009г. на основании протокола №16 заседания постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации г.о.г. Воронеж было принято решение в целях улучшения жилищных условий предоставить ФИО7 дополнительное нежилое помещение - холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже данного общежития.

ФИО7 было разрешено самостоятельно осуществить перевод предоставленного помещения в разряд жилого, выполнение перепланировки предоставленного помещения согласовать с контролирующими органами.

Истец ФИО7 все работы по перепланировке указанного помещения холла выполнила, также предварительно на основании её обращения ООО «Фирма «ВИС» был разработан проект перепланировки и переоборудования помещений, перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что подтверждается экспертным заключением № ОГ-40-25 от марта 2010 года.

В результате выполненных работ образовалось жилое помещение, состоящее из жилой комнаты пл. 23,7 кв.м., прихожей пл. 3,8 кв.м., кухни пл. 10,5 кв.м., кладовой пл. 0,4 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., всего площадью 42,4 кв.м., в котором истица ФИО7 фактически проживает, в данном помещении находятся её личные вещи.

МКП г.о.г. Воронеж «ВЖКК» выдало истице ФИО7 доверенность от 01.10.2018г. на представление интересов МКП «ВЖКК» по всем вопросам перевода встроенных нежилых помещений в категорию жилого помещения и оформления перепланировки встроенных жилых помещений: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже общежития по адресу: <адрес>.

Истица обращалась в уполномоченный орган - Управление жилищных отношений Администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о переводе указанных нежилых встроенных помещений в жилое помещение, но Приказом от 05.09.2018г. №1138 ей было отказано в переводе (по основаниям отсутствия права собственности заявителя на нежилое помещение).

На основании предписания Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 14.12.2018г. №8287-17 истице предлагается в срок до 01.05.2019г. обратиться в суд с требованием о признании права собственности на данное образованное помещение или иным образом установить права владения.

В настоящее время образованное жилое помещение со статусом «нежилое», в составе помещений: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже общежития по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №19309 от 23.07.2018г., числилось и ранее, что подтверждается выпиской №12297 из реестра муниципального имущества по состоянию на 08.12.2009г.

Истцы ранее участия в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа не принимали, что подтверждается постоянной пропиской истцов по вышеуказанному адресу: <адрес> : ФИО7 с 18.01.1991г. по настоящее время, ФИО1 с 21.12.2018г. по настоящее время.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу: <адрес> ранее было приватизировано на основании договора на передачу в собственность жилого помещения №231183 от 31.08.2010г. на имя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, он до наступления совершеннолетия не вправе участвовать в приватизации иных жилых помещений.

ФИО5 и ФИО6 выразили письменно свой отказ от участия в приватизации образованного жилого помещения.

ФИО8 ранее принимал участие в приватизации иного жилого помещения - вышеуказанной квартиры по адресу: <адрес>, соответственно, по нормам действующего законодательства он не имеет права на приватизацию иных жилых помещений.

09.03.2010г. со здания по адресу: <адрес> был снят статус общежития, в связи с чем в настоящее время нет препятствий для приватизации образованного помещения, но в связи с отказом в переводе нежилого помещения в жилое оформить права собственности истцам во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, истцы просили:

Признать жилым помещением нежилое помещение в составе: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания по адресу: <адрес>.

Сохранить квартиру, состоящую из жилой комнаты пл. 23,7 кв.м., прихожей пл. 3,8 кв.м., кухни пл. 10,5 кв.м., кладовой пл. 0,4 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., всего площадью 42,4 кв.м, расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>), в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях (по ? доле за каждой) в порядке приватизации на квартиру общей площадью 42,4 кв.м., состоящую из жилой комнаты пл. 23,7 кв.м., прихожей пл. 3,8 кв.м., кухни пл. 10,5 кв.м., кладовой пл. 0,4 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалет - 1,4 кв.м, расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>).

Впоследствии истцы, уточнив предмет исковых требований относительно указания общей площади и состава помещений образованной квартиры на основании Поэтажного плана помещения от 28.03.2019г., просили:

Признать жилым помещением нежилое помещение в составе: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания по адресу: <адрес>.

Сохранить квартиру, состоящую из коридора пл. 4,9 кв.м., кухни пл. 9,6 кв.м., жилой комнаты пл. 20,1 кв.м., кладовой пл. 1,9 кв.м., санузла пл. 4,3 кв.м., всего площадью 40,8 кв.м, расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>), в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле за каждой) в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,8 кв.м., состоящую из коридора пл. 4,9 кв.м., кухни пл. 9,6 кв.м., жилой комнаты пл. 20,1 кв.м., кладовой пл. 1,9 кв.м., санузла пл. 4,3 кв.м., расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>).

Истцы ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующие в качестве законных представителей несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. Считал, что к участию в деле были привлечены все заинтересованные лица: УЖО администрации г.о. г. Воронеж, обладающее статусом самостоятельного юридического лица, в чьи функции входит как перевод нежилых помещений в статус жилых, так и предоставление жилых помещений гражданам в порядке приватизации; Управа Советского района г.о. г. Воронеж, в чьи функции входит принятие решения о сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии. Данные органы не выразили своей позиции в части мотивированного отзыва с просьбой отказать в удовлетворении иска. Права МКП «ВЖКК», иных лиц, проживающих в спорной квартире, не нарушены. Заключение эксперта подтверждает, что образованное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в виде квартир, по своей степени надежности, примененным материалам. В связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

Ответчик Управление жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенности ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, считала их подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО8 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо Управа Советского района городского округа город Воронеж своего представителя в судебное заседание не направила, извещена о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.22 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ч. 1,2,3 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Из ст.6 названного закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу требований ст. 7 вышеупомянутого закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Положения статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривают, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывается, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998 N 25-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина ФИО3" приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Кроме того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

В силу пункта 3 части 1 статья 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 и её несовершеннолетняя внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также члены семьи истцов - ФИО5, ФИО6, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о зарегистрированных в жилом помещении, выданной МКП г.Воронеж «ВЖКК» от 21.02.2019г. (л.д. 39).

Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован, но фактически проживает по иному адресу муж истицы ФИО7 — ФИО8 (л.д. 39), с которым фактически прекращены семейные отношения.

Жилой дом по адресу: <адрес> ранее имел статус общежития. В соответствии с Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 09.03.2010 года № 112 статус общежития с указанного жилого дома был снят (л.д. 112).

Согласно материалам дела ФИО8 право на занятие жилой площади в указанном общежитии было предоставлено на основании ордера № вх. 19/19 от 30.03.1995 г. (л.д. 85). ФИО4 право занятия жилой площади в указанном общежитии было предоставлено на основании ордера № 000339 от 19.11.2003 г. с правом регистрации в данном общежитии (л.д. 85).

Согласно материалам дела 24.12.2009г. на основании протокола №16 заседания постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации г.о.г. Воронеж было принято решение в целях улучшения жилищных условий предоставить ФИО7 дополнительное нежилое помещение - холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже данного общежития. ФИО7 было разрешено самостоятельно осуществить перевод предоставленного помещения в разряд жилого, выполнение перепланировки предоставленного помещения согласовать с контролирующими органами. Проведение всех работ осуществить в течение одного года со дня получения решения ПДК (л.д. 110-111).

В соответствии с указанным протоколом после проведения всех работ ФИО4 обязана освободить занимаемую комнату <адрес> всем составом семьи (л.д. 111).

Материалы дела свидетельствуют, что на основании обращения истца ООО «Фирма «ВИС» был разработан проект перепланировки и переоборудования помещений, перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что подтверждается экспертным заключением № ОГ-40-25 от марта 2010 года (л.д. 16-35).

Судом установлено, что истцом были выполнены все работы по перепланировке указанного помещения холла. В результате выполненных работ образовалось жилое помещение, состоящее из жилой комнаты пл. 23,7 кв.м., прихожей пл. 3,8 кв.м., кухни пл. 10,5 кв.м., кладовой пл. 0,4 кв.м., ванной 2,6 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., всего площадью 42,4 кв.м. В указанном помещении истица фактически проживает и хранит личные вещи.

Материалами дела подтверждается, что МКП г.о.г. Воронеж «ВЖКК» выдало истице ФИО7 доверенность от 01.10.2018г. на представление интересов МКП «ВЖКК» по всем вопросам перевода встроенных нежилых помещений в категорию жилого помещения и оформления перепланировки встроенных жилых помещений: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже общежития по адресу: <адрес> (л.д. 37).

Истица обращалась в уполномоченный орган - Управление жилищных отношений Администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о переводе указанных нежилых встроенных помещений в жилое помещение, но Приказом от 05.09.2018г. №1138 ей было отказано в переводе (по основаниям отсутствия права собственности заявителя на нежилое помещение) (л.д. 36).

Предъявление своего иска истцы мотивировали тем, что 09.03.2010г. со здания по адресу: <адрес> был снят статус общежития, в связи с чем в настоящее время нет препятствий для приватизации образованного помещения, но в связи с отказом в переводе нежилого помещения в жилое оформить права собственности истцам во внесудебном порядке не представляется возможным.

Как видно из материалов дела, на основании предписания Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 14.12.2018г. №8287-17 истице предлагается в срок до 01.05.2019г. обратиться в суд с требованием о признании права собственности на данное образованное помещение или иным образом установить права владения (л.д. 38).

В настоящее время образованное жилое помещение со статусом «нежилое», в составе помещений: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже общежития по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №19309 от 23.07.2018г. (л.д. 13), числилось и ранее, что подтверждается выпиской №12297 из реестра муниципального имущества по состоянию на 08.12.2009г. (л.д. 14).

Истцы ранее участия в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа не принимали, что подтверждается постоянной пропиской истцов по вышеуказанному адресу: <адрес> : ФИО7 с 18.01.1991г. по настоящее время, ФИО1 с 21.12.2018г. по настоящее время.

Жилое помещение по вышеуказанному адресу: <адрес> ранее было приватизировано на основании договора на передачу в собственность жилого помещения №231183 от 31.08.2010г. на имя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Согласно материалам дела ФИО5 и ФИО6 выразили письменно свой отказ от участия в приватизации образованного жилого помещения (л.д. 41).

Из материалов дела следует, что ФИО8 ранее принимал участие в приватизации иного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> (договор от 17.01.1994 года № 37968), что подтверждается сообщением УЖО администрации г.о.г.Воронеж от 27.03.2019 года (л.д. 71-72).

Согласно акту экспертного исследования ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» от 10 апреля 2019 года № 243 работы по перепланировке и переоборудованию части помещения холла (I, II, V), расположенного на 5 этаже жилого <адрес> в жилое помещение, квартиру, состоящую из коридора пл. 4, 9 кв.м, кухни пл. 9, 6 кв.м, жилой комнаты пл. 20, 1 кв.м, кладовой пл. 1, 9 кв.м, санузла пл. 4, 3 кв.м не влияют на прочность несущих и ограждающих конструкций перепланированных помещений, а также других помещений жилого дома в целом и не противоречат требованиям СНиП, санитарным, противопожарным нормам, а значит не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

На момент осмотра помещения квартиры б/н жилого <адрес> не имеют характерных признаков деформаций и разрушений (отсутствуют трещины, перекосы, прогибы и др.), а вследствие чего перепланированные и переустроенные помещения не будут угрожать безопасности при использовании (л.д. 87-99).

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Оснований не доверять выводам заключения ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» от 10 апреля 2019 года № 243 у суда не имеется.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, доказательств, опровергающих доводы стороны истцов, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> о признании нежилого помещения жилым, сохранении помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать жилым помещением нежилое помещение в составе: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания по адресу: <адрес>.

Сохранить квартиру, состоящую из коридора пл. 4,9 кв.м., кухни пл. 9,6 кв.м., жилой комнаты пл. 20,1 кв.м., кладовой пл. 1,9 кв.м., санузла пл. 4,3 кв.м., всего площадью 40,8 кв.м, расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>), в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле за каждой) в порядке приватизации на квартиру общей площадью 40,8 кв.м., состоящую из коридора пл. 4,9 кв.м., кухни пл. 9,6 кв.м., жилой комнаты пл. 20,1 кв.м., кладовой пл. 1,9 кв.м., санузла пл. 4,3 кв.м., расположенную на пятом этаже здания по адресу: <адрес> (ранее нежилые помещения: холл № пл. 33,0 кв.м., часть нежилого помещения - холла № пл. 6,4 кв.м., часть холла № пл. 6,4 кв.м., расположенных на 5 этаже здания общежития по адресу: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Демченкова

Решение в окончательной форме принято 20.05.2019 года.