Решение № 2-583/2020 2-583/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-583/2020

Дело № 2-583/2020

УИД 42RS0037-01-2020-000676-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 17 июля 2020 года

Юргинский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Мамекиной Я.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ФИО2 о взыскании задолженности за вещевое имущество и командировочные расходы,

УСТАНОВИЛ:

Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте обратилось в Юргинский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за вещевое имущество и командировочные расходы

Требования мотивированы тем, что ФИО2 с *** по *** проходил службу в органах внутренних дел в должности *** *** ФИО3 МВД России.

На основании Приказа ФИО3 МВД России *** л/с от *** был направлен в служебную командировку в *** для прохождения профессионального обучения с *** по *** для прохождения курса профессионального обучения, сроком на 151 календарных дней.

В соответствии с приказом МВД России *** от *** «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками», а именно п. 1, суточные расходы выплачиваются в размере 200 (двести) рублей на за каждый нахождения в служебной командировке. В связи с чем, финансово-экономическим отделом ФИО3 МВД России были выданы денежные средства на командировочные расходы из расчета 200 рублей в сутки в размере 21 800 (двадцать одна тысяча восемьсот) рублей путем перечисления на заработной банковской карты ФИО2 платежным поручением *** от ***. ФИО2 находился в служебной командировке за счет средств федерального бюджета.

*** ФИО2 на основании согласованного рапорта о предоставлении увольнения за пределы ***, в период с 12-00 часов местного времени, ***, до 17-00 часов местного времени ***, убыл в увольнение по месту жительства.

Согласно информации, представленной ФПП СибЮИ МВД России, слушатель учебной группы ПП 1910-24, ФИО2 в установленный законом срок из увольнения не вернулся, прибыл в расположение факультета профессиональной подготовки СибЮИ только к 10-00 часам местного времени ***, т.е. на 27 часов позднее установленного времени.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 52.2.3 приказа МВД России от 05.05.2018 №275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в ОВД РФ», за грубое нарушение служебной дисциплины выразившееся в отсутствии сотрудника полиции по месту службы без уважительной причины более 4 (четырех) часов подряд в течении установленного служебного времени, ФИО2 был отчислен из числа слушателей учебной группы ПП 1910-24 факультета профессиональной подготовки СибЮИ МВД России.

*** ФИО2 представлен авансовый отчет на сумму 6 600 рублей, тем самым остаток задолженности по командировочным расчетам составил 15 200 рублей.

Приказом ФИО3 МВД России *** л/с от *** ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), основанием для увольнения ФИО2 послужило заключение служебной проверки от *** ***, согласно которой установлен факт грубого нарушения служебной дисциплины выразившееся в отсутствии на работе по месту службы более 4 (четырех) часов подряд в течении установленного служебного времени.

Кроме того, ФИО2 в период прохождения службы обеспечивался вещевым имуществом в порядке, установленном Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с приказом МВД от 26.07.2012 № 725 «Об утверждении порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации».

На момент увольнения ответчика, в соответствии с п. 9.6. Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в ОВД РФ, утвержденного приказом МВД России от *** ***, образовалась задолженность в размере 12 675,44 рублей.

*** ФИО3 МВД России с ФИО2 в счет удержания вещевого имущества удержано 3960 рублей 53 копейки. Согласно справки № *** в счет погашение задолженности за вещевое имущество с ФИО2 удержано 4270, 67 (четыре тысячи двести семьдесят) рублей 67 копеек. Таким образом, оставшееся задолженность в размере 4 444, 24 руб. за вещевое имущество личного пользования с учетом сроков носки, в добровольном порядке ответчик возмещать отказывается. Возникновение задолженности подтверждается справкой-расчетом *** от *** стоимости вещевого имущества ответчика, выданной вещевой службой УТ МВД России по СФО, составленной на основании аттестата на предметы вещевого имущества ФИО2, в котором значатся выданные в период службы ответчику вещи, срок носки которых на момент увольнения не истек.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ФИО4 МВД России) задолженность в размере 4 444 рубля 24 копейки за форменное обмундирования, задолженность за командировочные расходы в размере 15 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.23), заявленные исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в том числе, для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, при наличии в законе нормы, предусматривающей возможность удержания из заработной платы работника при его увольнении сумм за неотработанные дни, работодатель, который не произвел такое удержание из суммы расчета при увольнении, вправе обратиться за разрешением спора в суд.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 1 статьи 2: далее -Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Часть 6 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ предусматривает, что за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и в случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Согласно части 1 статьи 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено этим кодексом или иными федеральными законами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 9.6. Приложения «Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» утвержденного Приказом МВД России № 725 от 26.07.2012 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказ МВД России от 10.01.2013 № 8 утверждает Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

На основании п. 7.2. Приказа за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 с *** по *** года проходил службу в органах внутренних дел в должности *** *** ФИО3 МВД России.

На основании Приказа ФИО3 МВД России *** л/с от *** был направлен в служебную командировку в *** для прохождения профессионального обучения с *** по *** для прохождения курса профессионального обучения, сроком на 151 календарных дней.

В соответствии с приказом МВД России № 1159 от 21 ноября 2011года «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками», а именно п. 1, суточные расходы выплачиваются в размере 200 (двести) рублей на за каждый нахождения в служебной командировке. В связи с чем, финансово-экономическим отделом ФИО3 МВД России были выданы денежные средства на командировочные расходы из расчета 200 рублей в сутки в размере 21 800 (двадцать одна тысяча восемьсот) рублей путем перечисления на заработной банковской карты ФИО2 платежным поручением *** от ***. ФИО2 находился в служебной командировке за счет средств федерального бюджета.

*** ФИО2 на основании согласованного рапорта о предоставлении увольнения за пределы ***, в период с 12-00 часов местного времени, ***, до 17-00 часов местного времени ***, убыл в увольнение по месту жительства.

Согласно информации, представленной ФПП СибЮИ МВД России, слушатель учебной группы ПП 1910-24, ФИО2 в установленный законом срок из увольнения не вернулся, прибыл в расположение факультета профессиональной подготовки СибЮИ только к 10-00 часам местного времени ***, т.е. на 27 часов позднее установленного времени.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 52.2.3 приказа МВД России от 05.05.2018 №275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в ОВД РФ», за грубое нарушение служебной дисциплины выразившееся в отсутствии сотрудника полиции по месту службы без уважительной причины более 4 (четырех) часов подряд в течении установленного служебного времени, ФИО2 был отчислен из числа слушателей учебной группы ПП 1910-24 факультета профессиональной подготовки СибЮИ МВД России.

*** ФИО2 представлен авансовый отчет на сумму 6 600 рублей, тем самым остаток задолженности по командировочным расчетам составил 15 200 рублей.

Приказом ФИО3 МВД России *** л/с от *** ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), основанием для увольнения ФИО2 послужило заключение служебной проверки от *** ***, согласно которой установлен факт грубого нарушения служебной дисциплины выразившееся в отсутствии на работе по месту службы более 4 (четырех) часов подряд в течении установленного служебного времени.

Кроме того, ФИО2 в период прохождения службы обеспечивался вещевым имуществом в порядке, установленном Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с приказом МВД от 26.07.2012 № 725 «Об утверждении порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации».

На момент увольнения ответчика, в соответствии с п. 9.6. Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в ОВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, образовалась задолженность в размере 12 675,44 рублей.

*** ФИО3 МВД России с ФИО2 в счет удержания вещевого имущества удержано 3960 рублей 53 копейки. Согласно справки № *** в счет погашение задолженности за вещевое имущество с ФИО2 удержано 4270, 67 (четыре тысячи двести семьдесят) рублей 67 копеек. Таким образом, оставшееся задолженность в размере 4 444, 24 руб. за вещевое имущество личного пользования с учетом сроков носки, в добровольном порядке ответчик возмещать отказывается. Возникновение задолженности подтверждается справкой-расчетом *** от *** стоимости вещевого имущества ответчика, выданной вещевой службой УТ МВД России по СФО, составленной на основании аттестата на предметы вещевого имущества ФИО2, в котором значатся выданные в период службы ответчику вещи, срок носки которых на момент увольнения не истек.

Поскольку ФИО2 получив вещевое имущество личного пользования, возмещение командировочных расходов, не возместил образовавшуюся задолженность суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ФИО2 и взыскать с ответчика в пользу истца сумму командировочных расходов в размере 15200 рублей и сумму задолженности по вещевому обмундированию в размере 4444 рублей 24 копейки.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а так же к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При подаче в суд искового заявления о взыскании денежной суммы истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взыскиванию в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункт 8 п. 1 ст. 333.20 части второй НК РФ).

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика Г. государственную пошлину в размере 785,76 рублей в доход местного бюджета из расчета: цена иска (19644,24/100)х4.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ФИО2 о взыскании задолженности за вещевое имущество и командировочные расходы удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте командировочные расходы в размере 15200 рублей, задолженность по вещевому обмундированию в размере 4444 рублей 24 копейки, а всего 19644 (девятнадцать тысяч шестьсот сорок четыре) рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 785 (семьсот восемьдесят пять) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2020 года.