Постановление № 5-45/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-45/2024

Дело № 5-45/2024

78RS0001-01-2024-000172-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 25 апреля 2024 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Хабаровой Е.М.,

рассмотрев в зале №2 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» (по тексту - ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА», Общество), (адрес юридического лица: ... ..., ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX, ОКПО XXX, дата регистрации 07.02.1996, тел. XXX, адрес электронной почты: nadyagorbunova@yandex.ru,), привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

25.09.2023 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр. 1), декларантом общество с ограниченной ответственностью «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА», в лице менеджера по ВЭД ФИО1 (паспорт РФ XXX ... XX.XX.XXXX) действующей на основании приказа № 7/23, от 30.06.2023 (срок действия до 31.12.2023), для помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, в подана декларация на товары № 10228010/250923/5162493, состоящую из 23 наименований товаров:

«Аксессуары для парусных яхт», всего 3 грузовых места, общий вес нетто 384.5 кг, брутто 422 кг. Общая таможенная стоимость товаров составляет: 1199094.95 руб.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – TR.EM. S.R.L. (40024, ИТАЛИЯ, OSTERIA GRANDE, CASTEL S.PIETRO TERME, VIA FRIULI 5) Получатель/декларант товара – ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА».

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (Санкт-Петербург, <...> лит. В) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация № 10206030/220923/5009827; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № 2 от 19.09.2023; инвойс № 727 от 22.09.2023, на транспортном средстве гос. рег. знак <***>/WYX614, Страна отправления Финляндия.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ № 10228010/250923/5162493 (поручение на таможенный досмотр № 10210100/260923/101008). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра № 10210100/270923/101008) обнаружен незадекларированный товар, а именно:

«Ручной инструмент в виде шестигранных Г-образных ключей, в количестве 20 шт.».

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование в ДТ № 10228010/250923/5162493, вышеуказанных товаров.

Дата и время совершения административного правонарушения – 25.09.2023 в 15 часов 48 минут.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, муниципальный округ Лиговка-Ямская, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр.1).

30.09.2023 ГГТИ Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10210000-5149/2023 и проведении административного расследования в отношении ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию: недекларирование в ДТ (л.д.1-7).

В соответствии с заключением эксперта от 30.10.2023 №12402003/0024171 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10210000-5149/2023, по состоянию на 25.09.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации, определена в размере 280,00 (двухсот восемьдесяти) рублей 00 копеек (л.д.115-118).

30.11.2023 в отношении ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» составлен протокол об АП по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.123-130).

На основании определения от 14.12.2023 дело об административном правонарушении №10210000-5149/2023 передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга (л.д.205-207).

Законный представитель ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не заявил, участие защитника не обеспечено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10210000-5149/2023 от 30.09.2023 (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении №10210000-5149/2023 от 30.11.2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии защитника Общества – ФИО1, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» указанного правонарушения, копия указанного протокола вручена защитнику, а также направлена в адрес Общества заказным письмом (л.д.123-130);

- копией подтверждения о прибытии ТС № 10210100/230923/5007974, (автомобильного транспорта, государственный регистрационный знак № <***>/WYX614, Страна отправления Финляндия) от 23.09.2023 (л.д.18);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транспортной накладной (CMR) № 2 от 19.09.2023, счет-фактуры (инвойса) № 6255V от 08.08.2023 (л.д.19, 20-22);

- копией декларации на товары № 10228010/250923/5162493 от 25.09.2023, а также актом таможенного досмотра № 10210100/270923/101008 от 27.09.2023 с фототаблицей, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружен незадекларированный в ДТ товар, содержание которых подробно изложены в описательной части данного постановления (л.д.8-17, 26-72);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10210000-5149/2023 от 30.09.2023, согласно которому был изъят товар, являющийся предметом АП и по акту приема-передачи имущества от 30.09.2023 передан на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Тамарикс» (л.д.83 -85, 89);

- в письме от 28.09.2023 исх. №22, поступившему в Санкт-Петербургскую таможню 29.09.2023 вх. №03498, генеральный директор ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» ФИО4 сообщает, что признает факт нарушения и вину в его совершении (л.д.82);

- заключением эксперта №12402003/0024171 от 30.10.2023 об определении рыночной стоимости товара, являющегося предметом АП (л.д.115-118);

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» (л.д.92-100).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 27 апреля 2001 года №7-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

У Общества имелась реальная возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра товара, у Общества имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.

Не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, Общество тем самым приняло на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре/не декларирования товара.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – Общество впервые привлекается к административной ответственности, вину признало, отягчающие наказание обстоятельства - отсутствуют, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» административное наказание только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ФОРДЕВИНД-РЕГАТА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар:

«Ручной инструмент в виде шестигранных Г-образных ключей, в количестве 20 штук, общим весом нетто/брутто – 0,175 кг.»,

находящийся на складе СВХ ООО «Тамарикс».

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья: