Решение № 12-51/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-51/2018

Р Е Ш Е Н И Е

п.Бохан ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бутуханов А.В., с участием законного представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» генерального директора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. и материал №№,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сибвест ЛТД» признано виновным в том, что не исполнило требования законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области и представило в уполномоченный орган Иркутской области отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине, содержащий заведомо недостоверные сведения о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Сибвест ЛТД» ФИО1 обратился в Боханский районный суд Иркутской области с жалобой, в которой просил указанное постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указав, что ООО не уведомлялось о проведении проверки, невозможно установить вид и основание проверки.

Представитель ООО «Сибвест ЛТД» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, дополнительно пояснил, что проверка, на основании которой СООО «Сибвест ЛТД» было привлечено к административной ответственности, проведена незаконно. О проведении проверки руководство ООО не уведомлялось. Акт проверки виновному лицу вручен не был. Пояснил, что указанные нарушения были допущены в связи с неправильным толкованием закона и невнимательностью. Полагал, что назначение такого наказания не соответствует выявленному нарушению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела по Кировскому лесничеству ЖГВ в судебном заседании пояснила, что при сравнительном анализе деклараций о сделках с древесиной в ЕГАИС с отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесины ООО «Сибвест ЛТД» были выявлены недостоверные сведения. Для проверки данной информации была организована проверка на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, где была обнаружена круглая древесина, сухостойная, пиломатериал, которые не были отражены в соответствующих книгах. согласно отчету за март 2018г., в марте на пункт принято – 42,2 куб.м. древесины, отгружено за тот же месяц – 0 куб.м. древесины. Из отчета за апрель 2018г. следует, что на начало месяца остаток древесины составил 0 куб.м., что является заведомо недостоверной информацией о переработанной и отгруженной древесине. Уточненный отчет не предоставлялся.

Заслушав представителя юридического лица ФИО1, оценив и проверив доводы жалобы, проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления в отношении ООО «Сибвест ЛТД» по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Доказательства подлежат оценке на основании ст.26.11 КоАП РФ, по правилам которой судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.6 ст.<адрес> от 27.12.2016г. №-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории <адрес>», представление в уполномоченный орган Иркутской области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине, содержащего заведомо недостоверные сведения о принятой, переработанной и отгруженной древесине, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот до пятисот тысяч рублей (в ред. от 12.04.2018г).

Согласно протокола начальника отдела по Кировскому лесничеству территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Кировскому лесничеству об административном правонарушении №104-38-18-18 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 00 мин. в ходе проведения проверки исполнения законодательства об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины в Иркутской области на пункте приема, переработки и отгрузки древесины ООО «Сибвест ЛТД» и проведении сравнительного анализа деклараций о сделках с древесиной в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) с информацией в отчетах о принятой, переработанной и отгруженной древесине в информационной системе, выявлено несоответствие представленной информации ООО «Сибвест ЛТД». Так, согласно отчету за март 2018г., в марте на пункт принято – 42,2 куб. м. древесины, отгружено за тот же месяц – 0 куб.м. древесины. Из отчета за апрель 2018г. следует, что на начало месяца остаток древесины составил 0 куб.м., что является заведомо недостоверной информацией о переработанной и отгруженной древесине.

Изучение материалов дела показало, что мировой судья верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обосновал свои доводы о виновности ООО «Сибвест ЛТД» ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку.

Вопреки доводам жалобы, при изучении материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом, порядок возбуждения дела об административном правонарушении соблюден, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии законного представителя юридического лица, уведомление о проведении проверки было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. собственноручно.

Таким образом, при рассмотрении жалобы нарушения требований КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибвест ЛТД», а также при рассмотрении дела мировым судьей, не установлено.

Вина ООО «Сибвест ЛТД» в совершении административного правонарушения доказана совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении; актом проверки пункта приема, переработки и отгрузки древесины, отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесине за март 2018г., отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесине за апрель 2018г., выпиской из ЕГАИС,

Доводы представителя юридического лица о том, что в отчете указаны недостоверные сведения ввиду неумения сотрудников грамотно работать с системой ЕГАИС не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Так, из пояснений ЖГВ следует, что согласно отчета за март 2018г. на пункт приема, переработки и отгрузки древесины ООО «Сибвест ЛТД» в марте было принято древесины – 42,2 куб.м., переработано и отгружено – 0 куб.м., остаток на конец месяца- 42,2 куб.м. А в предоставленном отчете за апрель 2018г. остаток на начало месяца указан 0 куб.м. Уточненный отчет за апрель 2018г. не представлялся.

Таким образом действия ООО «Сибвест ЛТД» правильно квалифицированы по ч.6 ст.<адрес> от 27.12.2016г. №-ОЗ « Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Доводы жалобы не являются основанием к отмене состоявшегося постановления.

Усомниться в доводах мирового судьи об обоснованности проведенной проверки, возбуждении дела об административном правонарушении, невозможности признания правонарушения малозначительным, оснований не имеется.

Других обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №131 Боханского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сибвест ЛТД» по ч.6 ст.2 Закона Иркутской области от 27.12.2016г. №133-ОЗ « Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей оставить без изменения.

В удовлетворении жалобы представителя юридического лица ФИО1 отказать.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит пересмотру в порядке надзора.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов