Решение № 12-73/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-73/2025

Дело № 12-73/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 05 июня 2025 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабарова Л.В., при секретаре судебного заседания Коваленко К.А., с участием представителя ООО «Полипласт» ФИО1,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, жалобу Общество с ограниченной ответственностью «Полипласт» на постановление № от 12 февраля 2025 года старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, начальника отдела государственного экологического надзора по г.Челябинску и Челябинской области и надзора в сфере охраны атмосферного воздуха Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью « Полипласт»,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению <данные изъяты> от 12 февраля 2025 года старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, начальника отдела государственного экологического надзора по г.Челябинску и Челябинской области и надзора в сфере охраны атмосферного воздуха Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 Общество с ограниченной ответственностью «Полипласт» привлечено к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ за не уплату в установленный законом срок в Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора экологического сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, с назначением административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласный с указанным постановлением, ООО «Полипласт» в жалобе указала, что в связи с тем, что неуплата сбора в срок не повлекло угрозу причинения экономической безопасности государства, имущественного ущерба, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, к тому же правонарушение совершено впервые, назначенное наказание может быть заменено на предупреждение.

В судебном заседании представитель ООО «Полипласт» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон N 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.

Согласно части 3 статьи 24.2 Федерального закона N 89-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров

В соответствии с пунктом 7 статьи 24.2-1 Федерального закона N 89-ФЗ производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона.

Положениями пункта 9 статьи 24.2-1 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной со дня уплаты экологического сбора в размере, подлежащем уплате в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что юридическое лицо ООО «Полипласт» не уплатило в установленный срок в Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора экологический сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Согласно представленной ООО «Полипласт» в Управление Формы расчёта суммы экологического сбора за 2023 год, сумма экологического сбора составила 19045,40 руб.

По результатам контроля установлено, что оплата экологического сбора за 2023 год в размере 19045,40 руб. была предоставлена с нарушением срока 22.07.2024.

Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица ООО «Полипласт» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ - неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Суд полагает, что вина юридического лица подтверждена материалами дела, и учитывает, что юридическому лицу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 8.41.1 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не могут повлечь изменение обжалуемых актов, поскольку наличие изложенных обстоятельств не является достаточным основанием для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения учреждения от административной ответственности не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Полипласт» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Оснований для отмены, изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, начальника отдела государственного экологического надзора по г.Челябинску и Челябинской области и надзора в сфере охраны атмосферного воздуха Уральского межрегионального управления Росприроднадзора № от 12 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ, в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Полипласт» оставить без изменения, а жалобу Общество с ограниченной ответственностью «Полипласт» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Хабарова Л.В.