Решение № 12-211/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 12-211/2024

Дело № 12-211 /2024


РЕШЕНИЕ

16 декабря 2024 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТрейдЛТД» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 11 ноября 2024 года, которым общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 ноября 2024 года общество с ограниченной ответственностью «ТрейдЛТД», как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства Mersedes-Benz AROCS, государственный регистрационный знак <***>, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, ООО «ТрейдЛТД» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывают, что в момент фиксации административного правонарушения 05 октября 2024 года не являлся владельцем транспортного средства, поскольку передал его в аренду 16 мая 2024 года <данные изъяты> на основании акта приема-передачи от 22 августа 2024 года.

Представитель ООО «ТрейдЛТД» ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Судья определил слушать дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляются с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что 05 октября 2024 года в 21 час 42 минуты 48 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, зафиксирована перевозка водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> без специального разрешения, по адресу <данные изъяты>, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200.

Согласно акту №20333518 измерения параметров, ТС превысило предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 31,52% (13.870 т), двигаясь с общей массой 57.870 т при допустимой 44.000 т.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от 11 ноября 2024 года, вынесенным в соответствии с положениями ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ООО «ТрейдЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Из ответа на запрос, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», следует, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для <данные изъяты>, за период, включающий 05.10.2024, по маршруту Чекшино<адрес> не выдавалось.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 ноября 2024 года, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «ТрейдЛТД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно сведений, представленных начальником РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Сокольский» собственником автомобиля <данные изъяты> с 13 января 2022 года является ООО «ТрейдЛТД».

ООО «ТрейдЛТД» в обоснование доводов жалобы представлен договор аренды техники № ЛЗ-24/42/ТР-ТЛТД-0001/ЛККИ-0269-2024 от 16 мая 2024 года, заключенный между ООО «ТрейдЛТД» (арендодатель) и <данные изъяты> согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование транспортное средство <данные изъяты> без оказания услуг по управлению и технической эксплуатации; период действия договора – с 16 мая 2024 года по 16 мая 2025 года; размер арендной платы – 384 614 рублей 11 копеек в месяц. Согласно акту приема-передачи от 22 августа 2024 года арендодатель передал арендатору грузовой тягач седельный <данные изъяты>

<данные изъяты>» представлены следующие документы:

- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности ХХХ № со сроком действия с 07 августа 2024 года по 06 августа 2025 года, согласно которому страхователем транспортного средства <данные изъяты>», число лиц, допущенных к управлению транспортным средством неограниченно.

- отчет по проводкам по договору аренды техники № ЛЗ-24/42/ТР-ТЛТД-0001/ЛККИ-0269-2024 от 16 мая 2024 года <данные изъяты>», согласно которому произведены арендные платежи в пользу ООО «ТрейдЛТД» 23 июля, 30 июля, 28 августа, 17 сентября, 01 октября, 25 октября 2024 года;

- платежные поручения от 14 ноября 2024 года, 25 октября 2024 года, 01 октября 2024 года, 17 сентября 2024 года, 28 августа 2024 года, 30 июля 2024 года, 23 июля 2024 года, также подтверждающими арендные платежи в пользу ООО «ТрейдЛТД».

- транспортная накладная № 113/980 от 05 октября 2024 года, путевой лист от 05 октября 2024 года, согласно которым перевозка грузов осуществлялась <данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2.

- трудовой договор и приказ о приеме на работу, согласно которым с 04 сентября 2024 года ФИО2 трудоустроен в <данные изъяты>» на должность водителя автомобиля по вывозке леса с 04 сентября 2024 года.

Вместе с тем, изучив данные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что представленные ООО «ТрейдЛТД» и <данные изъяты> доказательства не являются достаточными, безусловно свидетельствующими о выбытии из пользования собственника транспортного средства в момент фиксации правонарушения.

При этом суд учитывает, что ООО «ТрейдЛТД» до истечения срока давности привлечения к административной ответственности не воспользовалось возможностью, предусмотренной п.5 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ и не обратилось в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ООО «ТрейдЛТД» правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом, его вынесшим, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 ноября 2024 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ТрейдЛТД» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу ООО «ТрейдЛТД» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева