Решение № 2-11/2025 2-11/2025(2-645/2024;)~М-393/2024 2-645/2024 М-393/2024 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-11/2025

Дело № 2-11/2025

УИД: 74RS0014-01-2024-000629-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 23 декабря 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой А.В.,

при секретарях Емельяновой А.Е., Бычковой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора ФИО3 – ФИО4, (доверенности: № от 09 января 2025 года, № от 05 июля 2024 года, № от 15 октября 2024 года),

третьего лица ФИО5,

представителя ответчика администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области ФИО6, действующей на основании доверенности № 12 марта 2025 года,

представителя ответчика Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городско округа ФИО7, действующей на основании доверенности № от 28 января 2025 года,

представителя третьего лица ООО «Коллекторское Агентство «Гермес» ФИО8, действующего на основании доверенности № от 27 октября 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искам ФИО1, ФИО9, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО10 к администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа об устранении препятствий пользования недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ

В Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области обратились истцы ФИО1, ФИО9, третье лицо, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО10 к администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа об устранении препятствий пользования недвижимым имуществом.

Так, ФИО1 (до установления процессуального правопреемства ФИО15), с учетом уточнений исковых требований мотивировала тем, что ФИО15 на основании договора купли-продажи от 24 января 2014 года являлся собственником нежилого помещения - цеха по обработке природного камня площадью 560,1 кв.м., расположенного по адресу <адрес> кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 января 2014 года, запись регистрации №.

Помещение расположено в нежилом здании по адресу: <адрес> которое разделено на помещения, и принадлежит нескольким собственникам. Собственниками помещений в указанном нежилом здании также являются ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО3

На основании договора аренды земельного участка № от 01 августа 2013 года и соглашения о передаче прав и обязанностей от 24 января 2014 года ФИО15 являлся арендатором земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, что является смежным участком с земельными участками с кадастровым номером №, и кадастровым номером № а так же с частью земельного участка с кадастровым номером № под нежилым зданием, в части, занятой помещением №.

На основании договора аренды № от 09 июня 2017 года, заключенного с Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа собственникам помещений в нежилом здании по адресу: <адрес> аренду передан земельный участок под указанным зданием с кадастровым номером №. ФИО15 являлся одним из арендаторов указанного земельного участка, расположенного по адресу <...>.

Согласно договору аренды, арендаторы приняли указанный земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под производственные (промышленные) предприятия различного профиля, с соблюдением установленных санитарно-защитных норм, площадью 3081 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка (п.1.1 Договора аренды). Договор заключен сроком на 49 лет (с 09.06.2017 по 08.06.2006 года включительно) (п.2.1 договора).

Фактически подъезд к нежилому помещению №№ и зданию в целом по указанному адресу возможен только по земельным участкам с кадастровыми с номерами №, номером № и номером №

Данная территория непосредственно граничит с земельным участком с кадастровым номером № (под нежилым зданием по указанному адресу) и является общей территорий, фактический доступ к указанному земельному участку и расположенному на нем нежилому зданию от земель общего пользования отсутствует. Дорога в виде грунтового проезда существовала задолго до формирования указанных земельных участков и является единственным подъездным путем к нежилому зданию. Данный проезд являлся лишь проездом по неразграниченным муниципальным землям, препятствий для проезда не существовало, им мог пользоваться любой из сособственников нежилого здания по указанному адресу. При этом данный проезд не являлся дорогой общего или необщего пользования, и, следовательно, не был включен в адресный реестр г. Верхнего Уфалея и не был выделен в отдельную территориальную зону по указанным причинам, являлся фактически хозяйственным проездом к нежилому зданию и не был выделен в отдельный элемент дорожно-уличной сети поселения.

При формировании и межевании участка с кадастровым номером №, которым занималась администрация Beрхнеуфалейского городского округа, были грубо нарушены требования законов: в частности, п.1 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 11.2, п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея Челябинской области.

Согласно п.1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, в указанных нормах закона говорится не только о той части земельного участка, которая непосредственно занята недвижимостью - зданием, помещением, иным сооружением, но и о части земельного участка, необходимой для прохода к ней.

В силу положений п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования на таких земельных участках объектов недвижимости.

То есть, при установлении границ земельного участка под объектом недвижимости, должны учитываться размеры площади земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и площади, необходимой для их использования, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

В 2013 году сособственники нежилых помещений в нежилом здании, расположенном по адресу <адрес> обратились в администрацию Верхнеуфалейского городского округа с заявлением о предоставлении земельных участков вокруг нежилого здания в целях осуществления проезда и законного использования собственниками нежилых помещений в указанном здании.

Администрация Верхнеуфалейского городского округа сформировала земельные участки, провела межевание земельных участков вокруг указанного нежилого здания с целью получения их в аренду собственниками нежилых помещений в указанном здании для использования помещений (проезда, подхода, ремонта и т.д.). Участок под самим нежилым зданием еще не был сформирован и не передан в аренду собственникам нежилых помещений. Каждому из сособственников был отмежеван и передан в аренду земельный участок, соответствующий расположению нежилого помещения в здании, при этом граница участка каждого собственника проходила непосредственно по границам нежилого помещения.

В п.п. 1 Договора аренды № от 09 июня 2017 года указано, что земельный участок предоставлен арендодателям с соблюдением установленных санитарно-защитных норм, однако согласно представленным документам земельный участок с кадастровым номером № сформирован непосредственно в границах нежилого здания, расположенного по адресу <адрес> площадью 3081 кв.м. Земельный участок предоставлен под производственные (промышленные) предприятия различного профиля фактически без предоставления проездов, парковки для погрузки, разгрузки, а так же территории для обслуживания и ремонта здания и коммуникаций.

В силу п.2 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется, в том числе с учетом земельных участков общего пользования, территорий общего пользования.

Формирование и выделение этих земельных участков в указанных координатах нарушает, в том числе, пожарные и санитарные нормы, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других лиц, так как в настоящее время отсутствует возможность проезда специальной техники в случае пожара и других экстренных случаях к земельному участку с кадастровым номером 74:27:0103005:54, на котором расположено нежилое здание.

В силу своей юридической неграмотности истец не знал о том, что в соответствии с п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1300 «Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» при формировании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности должны предоставляться проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Истец считает, что формирование земельного участка с кадастровым номером 74:27:0103005:54 без предоставления проезда и подъездной дороги к нежилому зданию по адресу <адрес> кадастровый № нарушает положение п.12 Постановления Правительства Российской Федерации № от 03 декабря 2014 года.

Срок действия договора аренды № от 01 августа 2013 года закончился 01 августа 2016 года. 04 апреля 2023 года истец обратился в Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (вх. № от 04 апреля 2023 года) с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 400 кв.м. с разрешенным видом использования под производственную территорию. В предоставлении указанного земельного участка было отказано со ссылкой на п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, указано, что без проведения торгов предоставление земельного участка невозможно (исх.№ от 13 апреля 2023 года).

В период с 01 августа 2016 года по апрель 2023 года истец использовал указанный земельный участок по назначению - под производственную территорию. Администрация Верхнеуфалейского городского округа и Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа не препятствовали пользованию истцом участком, а так же не информировали о перерасчете арендной платы, не представляли сведения о номерах счетов перечисления арендной платы (п.4.2 Договора аренды № от 01 августа 2013 года).

Подъезд к помещению истца № (цеху) в здании по указанному адресу может осуществляться только через земельные участки с кадастровыми номерами №.

В настоящее время, участок с номером № и номером № передан в аренду неустановленным мне лицам.

Земельный участок с кадастровым номером № после обращения Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа выставлен на торги через аукцион и приобретен согласно Протоколу подведения итогов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» от 23 октября 2023 года ООО «Коллекторское агентство «Гермес». Земельный участок предоставлен с разрешенным использованием - под производственную территорию, срок аренды 5 лет, однако каких-либо объектов, на которых осуществлялось бы производство, принадлежащих ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на данном земельном участке нет.

Действия Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа по проведению торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером № и отказ ФИО15 в продлении договора аренды противоречат ст. ст. 422, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подробно изложено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (с изменениями на 25 декабря 2013 года) (далее Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 1 Пленума).

Согласно абз. 1 п.1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок. По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественным правом на заключение договора аренды обладает не только арендатор по действующему договору аренды, но и арендатор по договору, который был прекращен в течение года до заключения договора аренды с другим лицом или проведения торгов для заключения такого договора, при условии письменного уведомления арендодателя в порядке, установленном абз. 1 п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации о желании заключить новый договор аренды (п.2 Пленума).

В п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года разъяснено, что поскольку положения, предусматривающие обязательность проведения торгов, не лишают арендатора государственного им муниципального имущества, принадлежащего ему в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок, такой арендатор вне зависимости от того, являлся ли он участником указанных торгов, вправе требовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному на торгах договору.

Истец неоднократно обращался в администрацию Верхнеуфалейского городского округа <адрес> и Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа за защитой своих прав собственника нежилого помещения № - цеха по обработке природного камня, расположенного по адресу <адрес>, указывал на допущенные администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области нарушения закона при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, обжаловал отказ в продлении договора аренду земельного участка. Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа в ответе на обращения истца предлагает подготовить документы для установления публичного сервитута, что прямо противоречит законам, указанным выше (формирование проезда без установления сервитута). Администрацией Верхнеуфалейского городского округа обращения оставлены вообще без внимания.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время истец как собственник нежилого помещении № -цеха по обработке природного камня, расположенного по адресу: <адрес> не может беспрепятственно использовать имущество по назначению в целях предпринимательской деятельности, поскольку отсутствует проезд к имуществу истца, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован по фундаменту нежилого здания, то и осуществлять содержание своего имущества также не возможно.

Ошибки в части формирования указанных земельных участков возникли не по вине истца, однако нахождение на кадастровом учете указанных земельных участков с незаконными характеристиками ограничивает право истца в отношении нежилого здания по указанному адресу и нежилого помещения №, являющегося собственностью истца и расположенного на данном земельном участке.

С учетом уточнения исковых требований истец ФИО1 просит снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № № с последующей постановкой указанных земельных участков на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11.2, п. 2 ст. 11.10, п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея и Челябинской области. Обязать Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 74:27:0103005:49, заключенный с ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на основании аукциона согласно Протоколу подведения итогов аукциона на прав заключения договора аренды земельного участка от 23 октября 2023 года (том № л.д.1-12,141-145; том № л.д.92-94, 195-197).

Истец ФИО2 свои требования обосновал тем, что является собственником нежилого помещения № площадью 98,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, на основании Договора купли-продажи от 11 мая 2012 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 мая 2012 года, запись регистрации №. Также является собственником нежилого помещения № площадью 107,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от 26 мая 2008 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 июня 2008 года, запись регистрации №. Помещения расположены в нежилом здании по адресу: <адрес>, которое разделено на помещения и принадлежит нескольким собственникам. Кроме него собственниками помещений в указанном здании являются ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО22 ФИО23

На основании договора аренды № от 09 июня 2017 года, заключенного с Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа собственникам помещений в нежилом здании по адресу <адрес> в аренду передан земельный участок под указанным зданием с кадастровым номером №. ФИО2 одним из арендаторов указанного земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Согласно договору аренды арендаторы принимают указанный земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов под производственные (промышленные) предприятия различного профиля, с соблюдением установленных санитарно-защитных норм, площадью 3081 кв.м,, в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка (п.1.1 договора аренды). Договор заключен сроком на 49 лет (с 09.06.2017 по 08.06.2066 включительно) (п.2.1 Договора).

При формировании и межевании участка с кадастровым номером № которым занималась администрация Верхнеуфалейского городского округа, были грубо нарушены требования законов, в частности п.1 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 11.2, п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея и Челябинской области.

Согласно п.1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому при продаже здания, сооружения или другой недвижимости (покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений п. 4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования на таких земельных участках объектов недвижимости.

То есть, при установлении границ земельного участка под объектом недвижимости должны учитываться размеры площади земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и площади необходимой для их использования, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Таким образом, в указанных нормах закона говорится не только о той части земельного участка, которая непосредственно занята недвижимостью - зданием, помещением, иным сооружением, но и о части земельного участка, необходимой для прохода к ней.

В 2013 году до заключения Договора аренды № от 09 июня 2017 года сособственники нежилых помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> обратились в администрацию Верхнеуфалейского городского округа с заявлением о предоставлении земельных участков в целях осуществления проезда и законного использования нежилых помещений в указанном здании.

Администрация Верхнеуфалейского городского округа сформировала земельные участки, провела межевание земельных участков вокруг указанного нежилого здания с целью получения их в аренду собственниками нежилых помещений в указанном здании для использования помещений (проезда, подхода, ремонта и т.д.). Участок под самим нежилым зданием еще не был сформирован и не передан в аренду собственникам нежилых помещений.

Формирование и выделение этих земельных участков в указанных координатах нарушает, в том числе пожарные и санитарные нормы, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других лиц, так как в настоящее время отсутствует возможность проезда специальной техники в случае пожара и других экстренных случаях к земельному участку с кадастровым номером 74:27:0103005:54, на котором расположено нежилое здание.

В силу своей юридической неграмотности истец не знал о том, что в соответствии с п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1300 «Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» при формировании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Исходя из вышеизложенного, истец ФИО2 считает, что формирование земельного участка с кадастровым номером № без предоставления проезда и подъездной дороги к нежилому зданию по адресу: <адрес> нарушает его права собственника на пользование нежилыми помещениями с кадастровым номером № с кадастровым номером № и нарушает положение п.12 Постановления Правительства №1300 от 03 декабря 2014 года.

Фактически подъезд к нежилым помещениям № и № и зданию в целом по указанному адресу возможен только по земельным участкам с кадастровыми с номерами: №

Дорога существовала задолго до формирования указанных земельных участков, в связи с чем формирование и предоставление этих земельных участков без учета интересов собственников нежилого здания так же нарушает положение п.12 Постановления Правительства Российской Федерации №1300 от 03 декабря 2014 года.

В настоящее время, истец ФИО2 как собственник нежилых помещений № и № - цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу <адрес> не может беспрепятственно использовать нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности, по назначению в целях предпринимательской деятельности, осуществлять содержание своего имущества.

На основании Договора аренды земельного участка № от 23 июля 2013 года ФИО2 являлся арендатором земельного участка площадью 373 кв.м. под производственную территорию с кадастровым номером № что является смежным участком с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, а так же с частью земельного участка с кадастровым номером 74:27:0103005:54 под нежилым зданием, в части, занятой помещениям № и №. Срок действия Договора аренды № от 23 июля 2013 года закончился 23 июля 2023 года.

20 июля 2023 года истец обратился в Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа ( вх.№ от 24 июля 2023 года) с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 74:27:0103005:52, расположенного по адресу: <адрес> площадью 373 кв.м., с разрешенным видом использования под производственную территорию. В заключении договора аренды указанного земельного участка было отказано со ссылкой на п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, указано, что без проведения торгов предоставление земельного участка не возможно ( исх.№ от 25 июля 2023 года).

Подъезд к помещениям истца № и № в здании по указанному адресу может осуществляться только через земельные участки с кадастровыми номерами: №. В настоящее время, участок с номером № передан в аренду неустановленным лицам.

Земельный участок с кадастровым номером № после обращения Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа выставлен на торги через аукцион и приобретен согласно Протоколу подведения итогов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» от 23 октября 2023 года, ООО «Коллекторское агентство «Гермес». Земельный участок предоставлен с разрешенным использованием - под производственную территорию, срок аренды 5 лет, однако каких-либо объектов, на которых осуществлялось бы производство, принадлежащих ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на данном земельном участке, нет. Кроме того, согласно информации в сети Интернет, имеющейся в свободном доступе, ООО «Коллекторское агентство «Гермес» не осуществляет какую-либо производственную деятельность.

Действия Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа по проведению торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером № и отказ ФИО2 в продлении договора аренды противоречат ст. ст. 422, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подробно изложено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (с изменениями на 25 декабря 2013 года).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст.422 ГК РФ) (п.1 Пленума).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

По смыслу части 3 п.1 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественным правом на заключение договора аренды обладает не только арендатор по действующему договору аренды, но и арендатор по договору, который был прекращен в течение года до заключения договора аренды с других лицом или проведения торгов для заключения такого договора, при условии письменного уведомления арендодателя в порядке, установленном абзацем 1 п.1 ст.621 ГК РФ о желании заключить новый договор аренды (п.2 Пленума).

В п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года разъяснено, что поскольку положения, предусматривающие обязательность проведения торгов, не лишают арендатора государственного им муниципального имущества, принадлежащего ему в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок, такой арендатор вне зависимости от того, являлся ли он участником указанных торгов, вправе требовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному на торгах договору.

Исходя из вышеизложенного, ФИО2 как добросовестный арендатор земельного участка с кадастровым номером № имеет преимущественное право на возобновление договора аренды земельного участка, поскольку не нарушал условия договора аренды: использовал земельный участок по назначению, для доступа к принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещениям, то есть под производственную территорию, своевременно обратился в Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа с заявлением о продлении договора аренды, в продлении договора аренды ему было отказано незаконно.

Таким образом, имеется реальная угроза нарушения права собственности истца на указанное недвижимое имущество.

Право беспрепятственного пользования территорией общего пользования прямо предусмотрено п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Такое право распространяется в числе прочего и на земельные участки, находящиеся в частной собственности и являющиеся в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, территориями общего пользования.

Права истца нарушены действиями администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, поскольку ответчик, сформировав спорные земельные участки без подъездных путей к земельному участку с кадастровым номером №, препятствует истцу в пользовании нежилым помещением по вышеуказанному адресу, на что правовых оснований у ответчика не имеется.

Права истца нарушены действиями Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, поскольку земельный участок с кадастровым номером № выставлен на аукцион без учета прав собственника нежилых помещений № и № - цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу: <адрес> и заключенный с ООО «Коллекторское агентство «Гермес» договор аренды земельного участка через аукцион согласно Протоколу подведения итогов аукциона на право заключения Договора аренды земельного участка от 23 октября 2023 года препятствует истцу в осуществлении прав собственника в отношении указанного нежилого помещения.

Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Снятие с кадастрового учета земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда

В ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № произведены кадастровые работы с установлением границ земельного участка и присвоением нового кадастрового номера № и адрес: Российская Федерация, Челябинская область Верхнеуфалейский городской округ <...> земельный участок 8 с последующей передачей в собственность ФИО5

Ему известно о наличии спора по границам его земельного участка и снятия земельного участка с кадастрового учета в связи с тем, что проезд к земельному участку с кадастровым № принадлежащий ФИО11 на праве аренды, проходит, в том числе по земельному участку с кадастровым номером № (бывший №).

Кроме того, согласно сведениям публичной кадастровой карты просматривается, что проезд на указанный земельный участок проходит по земельному участку №, а границы нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> смещены по границам земельного участка с кадастровым номером №

Согласно детальному отчету недвижимости, имеющемуся в свободном доступе в сети «Интернет», установлено, что регистрация права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № (бывший № проведена 18 июля 2024 года. Также в детальном отчете недвижимости установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № (бывший № принадлежащего ФИО5 на праве собственности зарегистрированы 2 обременения в виде запрещения регистрации.

Истец ФИО2 просит снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № с последующей постановкой указанных земельных участок на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11.2, п.2 ст. 11.10, п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея и Челябинской области. Обязать Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа перевести на ФИО2 права и обязанности по заключенному на торгах договору аренды земельного участка с кадастровым номером 74:27:0103005:52, заключенный с ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на основании аукциона согласно Протоколу подведения итогов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 23 октября 2023 года (том № л.д.225-233, том № л.д.85-87, л.д.198-200).

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО3 в обосновании своих требований указал, что привлечен к участию в деле по иску ФИО15 (правопреемник ФИО1) к администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа об устранении препятствий пользования недвижимым имуществом.

Администрация Верхнеуфалейского городского округа и Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа нарушает его права собственника нежилого помещения № площадью 173,0 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>

Он как собственник нежилых помещений № и № - цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу <адрес> не может беспрепятственно, правомерно подходить и использовать нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности по назначению, осуществлять содержание своего имущества.

ФИО3 является собственником нежилого помещения № площадью 173,0 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от 23 августа 2023 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 августа 2023 года, запись регистрации №. А так же является собственником нежилого помещения № площадью 98,2 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от 23 августа 2023 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 августа 2023 года, запись регистрации №.

Помещения расположены в нежилом здании по адресу: <адрес> которое разделено на помещения и принадлежит нескольким собственникам.

На основании Договора аренды № 25 от 09 июня 2017 года, заключенного с Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа собственникам помещений в жилом здании по адресу <адрес> в аренду передан земельный участок под указанным зданием с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, под производственные (промышленные) предприятия различного профиля, с соблюдением установленных санитарно-защитных норм, площадью 3081 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка (п. 1.1 Договора аренды). Договор заключен сроком на 49 лет (п.2.1 договора).

Однако согласно представленным документам земельный участок под производственные (промышленные) предприятия различного профиля с кадастровым номером № сформирован непосредственно в границах нежилого здания, расположенного по адресу <адрес> площадью 3081 кв.м. фактически без предоставления проездов, парковки для погрузки, разгрузки, а так же территории для обслуживания и ремонта здания и коммуникации.

ФИО3 является одним из арендаторов указанного земельного участка, расположенного по адресу <...> на основании Соглашения об уступке прав по договору аренды б\н от 22 августа 2023 года, право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 августа 2023 года, запись регистрации №

Согласно п.1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому при продаже здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений п.4 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования на таких земельных участках объектов недвижимости.

То есть, при установлении границ земельного участка под объектом недвижимости должны учитываться размеры площади земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и площади, необходимой для их использования, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Таким образом, в указанных нормах закона говорится не только о той части земельного участка, которая непосредственно занята недвижимостью -зданием, помещением, иным сооружением, но и о части земельного участка, необходимой для прохода к ней.

ФИО15 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 292 кв.м. под производственную территорию, а также с частью земельного участка с кадастровым номером <адрес> под нежилым зданием, в части, занятой помещениям № и №. Срок действия договора аренды закончился. В настоящее время указанный земельный участок стоит на кадастровом учете, установлены ограничения (обременения) в пользу ФИО15

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1300 «Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» при формировании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности должны предоставляться проезды, в том числе вдольтрассовые и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Установление сервитута на указанных земельных участках в данном случае является грубым нарушением действующего законодательства, исходя из следующего.

Фактически подъезд к нежилым помещениям № и № и зданию в целом, по указанному адресу, возможен только по земельному участку № и земельным участкам, принадлежащим неустановленным лицам.

В настоящее время ФИО3 как собственник нежилых помещений № и № - цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу: <адрес>, не может беспрепятственно, правомерно подходить и использовать нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности по назначению, осуществлять содержание своего имущества.

В связи с чем он неоднократно обращался в администрацию Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области о предоставлении ему в долгосрочную аренду с правом выкупа земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - под производственную территорию, расположенного по адpecy: <адрес>, <адрес> соблюдением установленных санитарно-защитных норм, с указанием мест общего пользования (подъездных путей, проезда, дороги,) для доступа к нежилым помещениям № и № и нежилому зданию в целом, на что получал незаконный отказ со ссылкой на то, что не имеют полномочий по проверке законности формирования земельных участков и предметом защиты в сфере предпринимательской деятельности являются нарушенные оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих такую деятельность, указывая, что защита прав предпринимателей осуществляется в судебной форме.

То есть, ответы администрации Верхнеуфалейского городского округа и Управления имущественных отношений не имеют ничего общего с фактическими обстоятельствами дела. Во-первых, нежилые помещения по указанному адресу приобретены ФИО3 как физическим лицом у физического лица ФИО15, и предоставление земельного участка под указанными объектами недвижимости не связано с предпринимательской деятельностью. Кроме того, он не является предпринимателем. ФИО3 как собственник, являющийся физическим лицом, желает получить в установленном законом порядке в аренду земельный участок, на котором расположена его недвижимость и иметь возможность проезда к нежилым помещениям для их эксплуатации и обслуживания. Во-вторых, формирование земельных участков и предоставление их в аренду собственникам нежилых помещений в здании, расположенном по адресу <адрес> занималась администрация Верхнеуфалейского городского округа, договор аренды заключался собственниками нежилых помещений с Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа.

Таким образом, администрация Верхнеуфалейского городского округа и Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа, фактически отказывая ФИО3 в предоставлении земельных участков для проезда и обслуживания принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений, нарушает его права, прямо предусмотренные законом.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Снятие с кадастрового учета земельных участков возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

ФИО3 просит устранить препятствия в пользовании принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений – цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу <адрес> помещение № и №.

Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № с последующей постановкой данных земельных участков на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 11.2, п.2, 11.10, п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования Верхнего Уфалея и Челябинской области.

Обязать администрацию Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области сформировать земельные участки с кадастровыми мерами № с указанием проезда к цельному участку с кадастровым номером № и к нежилым помещениям № и № по адресу <адрес>

Определением суда от 01 апреля 2025 года произведена замена истца ФИО15 на ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнений настаивала. Кроме того, указала, что целью обращения с настоящим иском в суд явилось то, что у нее есть взрослая дочь, которой она планирует улучшить жилищные условия за счет продажи земельного участка, препятствий в пользовании недвижимым имуществом на сегодняшний день ей никто не чинит.

В судебное заседание не явился истец ФИО2, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора ФИО3

Представитель ФИО2, ФИО3, а также ФИО1 - ФИО4 поддержал исковые требования с учетом уточнений по указанным в исках основаниям.

Третье лицо ФИО5 (ранее также привлечен ответчиком, впоследствии от истцов к нему принят отказ от исковых требований) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что не чинит препятствий в пользовании имуществом истцов, по дороге, расположенной на его земельном участке, истцы имеют беспрепятственный проезд своему недвижимому имуществу.

Третьи лица ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.ФИО21, ФИО22, ФИО23

Представитель администрации Верхнеуфалейского городского округа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа также возражал против удовлетворения исковых требований. Указанные в исковом заявлении земельные участки образовывались из земельного участка с общим кадастровым номером № с назначением - под производственную территорию, которая ранее была предоставлена в аренду собственником помещений по адресу: <адрес> По решению собственников указанных помещений земельный участок был размежеван на земельный участок под нежилым помещением и на земельные участки возле. Таким образом, переделать земельный участок с кадастровым номером № был волеизъявлением собственников всех помещений, в котором ни администрация Верхнеуфалейского городского округа, ни Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа не участвовали. Земельные участки, которые были предоставлены по результатам торгов, проверены ФАС по жалобе истца и признаны законными, поэтому признать незаконными торги не представляется возможным.

Представитель ООО «Коллекторское агентство «Гермес» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Представил письменные отзывы, согласно которым исковые требования не основаны на законе, а все доводы не подкреплены доказательствами:

Общество, не чинит никаких препятствий в пользовании принадлежащих истцам помещений - цехов по обработке природного камня, расположенных по адресу: <...>, какие - либо доказательства, подтверждающие нарушение прав истцов обществом, в материалах дела отсутствуют.

Требование истцов о снятии с кадастрового учета земельных участков, не может быть удовлетворено, так как передел земельного участка с кадастровым номером № был волеизъявлением собственников помещений, расположенных по адресу: <...>. И в данном случае стоит расценивать как попытку отменить торги по аренде спорных участков, что, в свою очередь, очередь необходимо расценивать как злоупотреблением правом. Требование истцов о переводе прав и обязанностей по заключенным на торгах договорам аренды земельных участков с Обществом не может быть удовлетворено, во-первых слово «перевести» указанное в требованиях истцов имеет семантическое значение, такое как обеспечить переход какого-либо объекта из одного места или состояния в другое, скорей всего истцы желали употребить слово «передача» права и обязанности....», в таком случае, учитывая ст. 4 ГК РФ, мнение ВС РФ по вопросу уступки прав по договорам аренды участков: возможна только по договорам заключенным до 01 июня 2015 года, до вступления в силу закона ФЗ №42-Ф3, в том числе по результатам торгов. Пунктом 2 ст. 3 ГК РФ регламентировано, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Таким образом, норма ЗК РФ не должна входить в противоречие с п. 7 ст. 448 ГК РФ. Следовательно, с 01 июня 2015 года уступка прав и обязанностей по договорам аренды, заключенным по итогам торгов, не допускается.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО15 на основании договора купли-продажи от 24 января 2014 года являлся собственником нежилого помещения – цеха по обработке природного камня площадью 560,10 кв.м, помещение № № расположенного по адресу: <адрес> (том № л.д.27-28,31).

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей от 24 января 2014 года, заключенным между ФИО12 и ФИО15, в связи с заключением сторонами договора купли-продажи от 24 января 2014 года на нежилое помещение – цех по обработке природного камня, расположенный по адресу: <адрес> площадью 560 кв.м. ФИО12 уступает ФИО15 все права и обязанности в полном объеме по договору аренды земельного участка № от 01 августа 2013 года, заключенному на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес> площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлен ФИО12 из земель населенных пунктов под производственную территорию на основании Распоряжения Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа № 823-р от 31 июля 2013 года на 3 года (том №1 л.д.29-30, 48-52).

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 09 июня 2017 года, заключенному между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и ФИО2, ФИО17, ФИО18 ФИО15, ФИО19 ФИО5, ФИО13, ФИО21, ФИО22, ФИО23, Арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение №1 на основании распоряжения и.о. Управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейсукого городского округа от 08 июня 2017 года № 354-р, а Арендаторы принимают земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> (далее – Участок), под производственные (промышленные) предприятия различного профиля с соблюдением установленных санитарно-защитных зон, площадью 3081 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №3). Договор заключен сроком на 49 лет (с 09.06.2017 по 08.06.2066 включительно) (том №1 л.д. 41-46), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том № л.д.167-176).

В судебном заседании также установлено, что на основании договоров купли-продажи от 26 мая 2008 года, заключенного между ФИО5 и ФИО2, а также от 11 мая 2012 года, заключенного между ФИО14 и ФИО2, ФИО2 является собственником нежилых помещений № площадью 107,6 кв.м. и № площадью 98,4 кв.м. соответственно, расположенных по адресу: <адрес> (том № л.д.17-18,19-20).

Также между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды № от 23 июля 2013 года, согласно которому Арендодатель предоставляет на основании Распоряжения Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа №774-р от 18 июля 2013 года, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 373 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, под производственную территорию, указанные в кадастровом паспорте земельного Участка (выписке из государственного кадастра недвижимости), прилагаемом к настоящему Договору и являющегося его неотъемлемой частью). Настоящий договор заключен сроком на 10 лет, с 23.07.2013 по 23.07.2023 (том № л.д.22-25,26,27,28-29).

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 26 октября 2023 года, заключенным между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес», арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение №), а Арендатор принимает земельный участок из категории Земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> (далее – Участок), разрешенное использование: под производственную территорию площадью 400 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №). Основанием для заключения договора аренды земельного участка является открытый аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии со ст. 39.11,39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. Результаты открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков подтверждаются выпиской из протокола от 25.10.2023 подведения итогов аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков по извещению № от 12 сентября 2023 года (Приложение №). Договор заключен сроком на 5 лет (с 26.10.2023 по 26.10.2028 включительно).

Участниками аукциона являлись общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес» и индивидуальный предприниматель ФИО15, победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес» (том № л.д.165-167).

Также в соответствии с договором аренды земельного участка № от 26 октября 2023 года заключенным между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес», арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение №), а Арендатор принимает земельный участок из категории Земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> (далее – Участок), разрешенное использование: под производственную территорию площадью 373 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №). Основанием для заключения договора аренды земельного участка является открытый аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков в соответствии со ст. 39.11,39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. Результаты открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков подтверждаются выпиской из протокола от 25.10.2023 подведения итогов аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков по извещению № от 12 сентября 2023 года (Приложение №2). Договор заключен сроком на 5 лет (с 26.10.2023 по 26.10.2028 включительно).

Участниками аукциона являлись общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес» и индивидуальный предприниматель ФИО2, победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес» (том № л.д.165-170).

Кроме того, на основании договора купли-продажи от 23 августа 2023 года, заключенного между ФИО15 и ФИО3, последний приобрел нежилое помещение (объект), находящийся по адресу: <адрес>, помещение № общей площадью 173,0 кв. м (том № л.д. 161-162).

Также, на основании договора купли-продажи от 23 августа 2023 года, заключенного между ФИО15 и ФИО3, последний приобрел нежилое помещение (объект), находящийся по адресу: <адрес> помещение № общей площадью 98,2 кв. м (том № л.д. 163-164).

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из системного анализа положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных разъяснений следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, доказательств нарушения их прав действиями ответчиков, а также факт чинения препятствий со стороны ответчиков в пользовании принадлежащим истцам и третьему лицу недвижимым имуществом не представлено.

В связи с чем отсутствуют и правовые основания для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков.

Следовательно, требования истца ФИО1 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № № с последующей постановкой указанных земельных участков на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11.2, п. 2 ст. 11.10, п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея и Челябинской области, требования истца ФИО2 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № с последующей постановкой указанных земельных участок на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 11.2, п.2 ст. 11.10, п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования г. Верхнего Уфалея и Челябинской области, а также третьего лица ФИО3 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № с последующей постановкой данных земельных участков на кадастровый учет с учетом положений п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 11.2, п.2, 11.10, п.4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, СнИП и СанПИН и местных Нормативов градостроительного проектирования Верхнего Уфалея и Челябинской области; обязании администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области сформировать земельные участки с кадастровыми мерами № с указанием проезда к цельному участку с кадастровым номером № и к нежилым помещениям № и № по адресу <адрес> удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в силу ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Между тем, Земельным кодексом Российской Федерации, который по отношению к Гражданскому кодексу Российской Федерации является специальным нормативным правовым актом, определены особенности регулирования правоотношений, непосредственно связанных с землепользованием.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Названная норма является специальной по отношению к ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 которой если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, и применяется к договорам, заключенным после вступления в силу указанной нормы Земельного кодекса Российской Федерации (1 марта 2015 года).

Истцы ФИО15 и ФИО2 принимали участие в проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № соответственно, победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Гермес».

В связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца ФИО1 об обязании Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на основании аукциона согласно Протоколу подведения итогов аукциона на прав заключения договора аренды земельного участка от 23 октября 2023 года и ФИО2 об обязании Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа перевести на ФИО2 права и обязанности по заключенному на торгах договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с ООО «Коллекторское агентство «Гермес» на основании аукциона согласно Протоколу подведения итогов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 23 октября 2023 года отказать.

Ответчиком (он же третье лицо) ФИО5 понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей (том № л.д.159), а также расходы по оплате услуг специалиста в размере 10000 рублей (том № л.д.194).

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца (пункт 25)

Поскольку отказ истцов от исков к ФИО5 не был связан с добровольным удовлетворением их требований ответчиком ФИО5 после обращения истцов в суд, третьим лицом ФИО24 фактически никаких требований к ответчику ФИО5 не заявлялось, с истцов - ФИО1, ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, по 7500 рублей с каждого, учитывая, что доказательств чрезмерности понесенных ФИО5 расходов по оплате услуг представителя не представлено.

Поскольку ФИО5 не обоснована необходимость несения расходов по оплате услуг специалиста ИП ФИО16, суд считает в этой части требований о возмещении расходов в размере 10000 рублей 00 копеек отказать.

Поскольку третьим лицом ФИО3 при подаче заявления не представлен документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины, с него в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа отказать в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ФИО9 в пользу ФИО5 расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, по 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей с каждого. В остальной части требований о возмещении расходов ФИО5 отказать.

В удовлетворении требований ФИО10 к администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управлению имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО10 в доход бюджета Верхнеуфалейского городского округа государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий: А.В. Полякова

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2026 года

Судья А.В. Полякова