Решение № 12-51/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 12-51/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 15 марта 2017 г.

Судья Багратионовского районного суда <адрес> Останин А.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу должностного лица - главного врача Багратионовского центральной районной больницы ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности послужили результаты проведенной внеплановой выездной проверки по выполнению предписания об устранении нарушений пожарной безопасности от 18.12. 2015 года.

Мировой судья пришла к выводу о виновности ФИО1 в невыполнении в срок указанного предписания и о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Багратионовский районный суд <адрес>, ФИО1 просит отменить вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении постановление, считая его незаконным и необоснованным. В жалобе ФИО1 указывает, что назначен на должность лишь в мае 2016 года и за 5 месяцев не успел выполнить все пункты предписания.

В суд ФИО1 не явился.

Его защитник по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержал, добавив, что предыдущее руководство больницы не предприняло мер для устранения недостатков. Вины ФИО1 нет, есть вина юридического лица, в отношении которого вынесено предписание. Просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях должностного лица состава правонарушения.

Главный государственный инспектор Багратионовского муниципального района ФИО2 с жалобой не согласился, ссылаясь на то, что ФИО1. как руководитель отвечает, в том числе и за состояние пожарной безопасности.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает, что за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как установлено в суде, межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Багратионовского муниципального района (далее –ОНД) ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Предписание вынесено в отношении объекта защиты - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Багратионовская центральная районная больница» - здания фельдшерско-акушерского пункта в <адрес> и было вручено и.о. главного врача ФИО6 Срок устранения выявленных нарушений был установлен до 01.11. 2016 года.

В соответствии с распоряжением начальника МОНД и ПР <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был проверен объект защиты – здание фельдшерско-акушерского пункта в <адрес> на предмет исполнения указанного выше предписания.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки были выявлены факты невыполнения предписания об устранении пожарной безопасности.

Перечисленные обстоятельства были оценены мировым судьей как доказательства вины должностного лица в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о том, что факт невыполнения в установленный срок предписания нашел свое подтверждение.

Правильно был сделан вывод и о том, что предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, а его невыполнение в установленный срок влечет за собой административную ответственность.

Не отрицали факту невыполнения предписания как ФИО1, так и его представитель – ФИО4, ссылаясь на непродолжительное время нахождения ФИО1 на должности главного врача районной больницы.

Вместе с тем, эти доводы не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Как следует из приказа министра здравоохранения <адрес> о назначении ФИО1 на должность главного врача Багратионовской центральной районной больницы №-л/с, последний назначен на указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно срочному трудовому договору с руководителем государственного бюджетного учреждения здравоохранения, в обязанность руководителя больницы входит обеспечение эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, обеспечение работникам безопасных условий труда, соблюдение требований законодательства РФ.

Таким образом, ФИО1, как руководитель учреждения был ответственным за выполнение в срок вынесенного ОНД предписания.

Не может быть признана состоятельной и ссылка ФИО4 на отсутствие в больнице лица, ответственного за состояние пожарной безопасности.

Таким образом, в действиях главного врача больницы ФИО1 правильно было установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Совершенное административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом смягчающих его наказание обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении главного врача ГБУЗ КО «Багратионовская ЦРБ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья (подпись) А.В. Останин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Багратионовского районного суда А.В. Останин