Постановление № 5-1828/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 5-1828/2025

Дело №

Категория: ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2025 года Судья Кировского межрайонного суда города Донецка Данкова С.П., рассмотрев административный материал, поступивший из <адрес>, о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, работающего индивидуальным предпринимателем «ФИО1» (ИНН №, ОГРН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, возле здания №, при проведении рейдового мероприятия установлен факт заказной перевозки пассажиров на транспортном средстве марки «БАЗ А079.14» государственный номер К 531 АЕ180, под управлением ФИО1, при проверки документов установлено, что путевой лист заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального Закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и Порядка оформления или формирования путевого листа, а именно: не содержит сведения согласно п. 1 – вид перевозки, вид сообщения, п. 4 – фамилию, имя отчество (для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, п. 5 – показания одометра (полные километры пробега) при выпуске транспортного средства на линию, при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами, п. 7 – сведения о перевозки должны включать информацию о перевозке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, в судебном заседании свою виновность в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объёме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № П80/2715 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в установленном законом порядке, из которого следует, что ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения при проверки путевого листа у ФИО1;

- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ;

- путевым листом № серии 2-86 ОВ, где в графе «водитель» указан ФИО1;

- выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем по виду деятельности – перевозка пассажиров и иных лиц автобусами;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматриваются сведения о индивидуальном предпринимателе в лице ФИО1;

- пояснениями ФИО1, данные в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1 документы не содержат.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1, в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 за административное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всех обстоятельств дела, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, отсутствие сведений о том, что ИП «ФИО1» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные или аналогичные правонарушения, судья считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 3 ст. 3.13, ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административное взыскание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.П. Данкова