Постановление № 5-70/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 5-70/2025

Дело № №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город <адрес>

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г.<адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: г<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № №), в ходе таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки теплохода «AVIVA» (ИМО №), следующего из порта Пусан (респ. Корея) у третьего помощника капитана ФИО были обнаружены товары: сигареты с маркировкой «BOHEM CIGAR №6 DUTY FREE», упакованные в 2 блока (200 штук в блоке) и 4 пачки (20 штук в пачке). Всего 480 штук, упаковка без видимых повреждений. Общее количество незадекларированного товара 280 штук.

В момент предъявления товара гражданин РФ ФИО пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. Из объяснений гражданина РФ ФИО следует, что таможенную декларацию не заполнял, так как не был знаком с таможенным законодательством, документов подтверждающие стоимость товаров не имеет.

По данному факту уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни <адрес>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель таможенного органа по доверенности ФИО в судебном заседании просила привлечь гражданина РФ ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов, явившихся предметом административного правонарушения.

ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

В силу пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об. %), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

В пункте 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» поименованы табак, табачные изделия, продукция.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Поскольку перемещаемый товар ввезен с превышением установленных норм для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и гражданин РФ ФИО обязан был задекларировать перемещаемый товар при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № №), в ходе таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки теплохода «AVIVA» (ИМО №), следующего из порта Пусан (респ. Корея) у третьего помощника капитана ФИО были обнаружены товары:

- Сигареты с маркировкой «BOHEM CIGAR №6 DUTY FREE», упакованные в 2 блока (200 штук в блоке) и 4 пачки (20 штук в пачке). Всего 480 штук, упаковка без видимых повреждений.

Общее количество незадекларированного товара 280 штук.

ФИО пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. Из объяснений ФИО следует, что нормы ввоза сигаретной продукции не знал.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток № № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 1 806 рублей. Индивидуальные признаки предмета правонарушения указаны в данном заключении эксперта.

Согласно протоколу опроса свидетеля ФИО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленная табачная продукция общим количеством 480 штук принадлежит ФИО

Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина РФ ФИО1 подтверждаются доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО АТД № и иными материалами дела, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Нарушение гражданином РФ ФИО таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в деянии гражданина РФ ФИО присутствует вина в форме неосторожности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах вина гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении гражданина РФ ФИО1 к административной ответственности, процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО. наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметами административного правонарушения по данному делу является табачная продукция, которая в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать гражданина РФ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г.<адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: г<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно:

- Сигареты с маркировкой «BOHEM CIGAR №6 DUTY FREE» (по 20 штук/сигарет в каждой пачке), всего 280 штук/сигарет.

Конфискованный товар: сигареты с маркировкой «BOHEM CIGAR №6 DUTY FREE» (по 20 штук/сигарет в каждой пачке), всего 280 штук/сигарет, обратить в собственность Российской Федерации, и по вступлению постановления в законную силу, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203- ФЗ - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Нефёдова