Постановление № 5-397/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-374/2019

УИД 11RS0010-01-2019-002081-83

Дело №5-397/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми ФИО1, при секретаре Парфенвой Т.А.,

с участием ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару ФИО3, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 декабря 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу ..., учащегося ..., официально не трудоустроенного,

ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

установил:

**.**.** должностным лицом ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару составлен протокол по адресу ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, **.**.** года рождения.

Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** административный материал в отношении ФИО2 на основании п.1 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлен по подведомственности в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства его совершения не отрицал, равно как и то, что скрылся с места происшествия по причине испуга из-за произошедшего.

Ввиду составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 до достижения им совершеннолетия, о времени и месте судебного заседания извещен его законный представитель - мать ФИО4, посредством телефонограммы сообщившая о невозможности своего участия по делу и его рассмотрении в ее отсутствие.

Потерпевший ФИО5 извещен по известному суду адресу надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Сыктывкару ФИО6 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п.7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Согласно протоколу об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлено, что **.**.** водитель ФИО2 по адресу ..., управляя транспортным средством ..., совершил наезд на пешехода ФИО5, **.**.** года рождения, после чего скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

На основании изложенных обстоятельств инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом по адресу ... от **.**.**; схемой места совершения административного правонарушения; дополнением к определению о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.**; объяснением ФИО2 от **.**.**; сведениями ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от **.**.** об отсутствии водительского удостоверения и права управления транспортными средствами у ФИО2; списком правонарушений, допущенных ФИО2, по данным ФИС ГИБДД-М, усомниться в достоверности которых оснований не имеется, а также объяснениями ФИО2 в судебном заседании, не оспаривающего указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст.24.1 Кодекс РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за совершение данного административного правонарушения в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса).

В соответствии с ч.2 ст.3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе, к лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет.

При этом из анализа положений ст.3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административное наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.

Аналогичная позиция изложена п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (ст.ст. 25, 26, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, могут быть лишены права управления только теми транспортными средствами, право управления которыми им предоставлено.

Согласно сведениям ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от **.**.** ФИО2, управлявший транспортным средством, водительского удостоверения и права управления транспортными средствами на указанную дату не имеет.

Названные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 не является лицом, владеющим правом управления транспортными средствами, в связи с чем административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами ему не может быть назначено.

Из содержания п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса об административных правонарушениях РФ (за исключением предусмотренных ч.3 ст.12.8 и ч.2 ст.12.26 Кодекса) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по ст.17.17 Кодекса).

При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч.4 ст.12.2, ч.6 ст.12.5 Кодекса), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по ч.1 ст.12.7 данного кодекса.

ФИО2 не отнесен в соответствии с ч.6 ст.3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях к лицам, к которым предусмотренный ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вид наказания не может быть применен.

Таким образом, поскольку ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениям, не имея права управления транспортным средством, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

При определении размера и вида наказания судья с учетом требований ст.3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, его поведение во время и после дорожно-транспортного происшествия, отношение к содеянному, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, как способа достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет 40№..., КБК 18№..., ИНН <***>, КПП 110101001, ОКТМО 87701000, наименование платежа: штраф, получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми) в Отделении НБ Республики Коми г.Сыктывкар.

Идентификатор: 188№....

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми.

Судья

ФИО1