Постановление № 5-97/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 5-97/2026

Дело 5-97/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2026 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЕРУМБИО» (111396, <адрес>Б, помещ. 319, этаж 3, ИНН <***>, КПП 772001001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВЕРУМБИО» совершило нарушение сроков временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «Северная Звезда А&П», находящийся в зоне деятельности Коломенского таможенного поста МТ (140412, <адрес>) по товаросопроводительным документам: ТД №, СMR № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком ООО «МС Экспресс Логистика» (<адрес>) на транспортном средстве с регистрационным номерами АР4352-1 в адрес получателя ООО «ВЕРУМБИО» доставлен товар – «ветеринарные тест наборы», код ЕТНВЭД ЕАЭС 3002150000, в количестве 4 грузовых мест, общим весом брутто – 715,741 кг, стоимостью 244561,40 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар помещен на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

В соответствии со ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. В случае если последний день срока приходится на нерабочий/праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управлением по городу Москва, Московской и Тульской областях составлен акт № о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору в отношении товара – «тест набора для обнаружения антител к вирусу гриппа типа А», арт. 99-53101, в количестве 33 шт. и «тест набора для тестирования антител к вирусу ринотрахеита КРС», арт. 99-41459, в количестве 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ часть товара, помещенного на временное по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), выпущена в свободное обращение по ДТ №.

Предельный срок временного хранения, оставшегося на временном хранении товара, а именно: «тест набора для обнаружения антител к вирусу гриппа типа А», арт. 99-53101, в количестве 33 шт. и «тест набора для тестирования антител к вирусу ринотрахеита КРС», арт. 99-41459, в количестве 1 шт., помещенного на временное хранение по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «ВЕРУМБИО» ФИО1 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, находящихся на временном хранении товаров на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

ДД.ММ.ГГГГ товар - «тест набора для обнаружения антител к вирусу гриппа типа А», арт. 99-53101, в количестве 33 шт., выпущен в свободное обращение по ДТ №.

До истечения предельного срока временного хранения ООО «ВЕРУМБИО» не предприняло меры, предусмотренные таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении товаров на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по ДО-1 001099 от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), а именно: «ветеринарный тест набор для тестирования антител к вирусу ринотрахеита КРС», арт. 99-41459, в количестве 1 шт. (набора).

Предельный срок временного хранения товара: «ветеринарный тест набор для тестирования антител к вирусу ринотрахеита КРС», арт. 99-41459, в количестве 1 шт. (набора), помещенного на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) истек ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока хранения товара должностным лицом Восточного таможенного поста МТ составлен акт об истечении срока хранения товаров.

Таким образом, в действиях «ВЕРУМБИО» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на ООО «Северная Звезда А&П» (140412, <адрес>).

Законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ВЕРУМБИО» будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явились, ходатайства об отложении не предоставили, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в их отсутствии.

Вина ООО «ВЕРУМБИО» в совершении административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ВЕРУМБИО» по ст. 16.16 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.1-7)

- уведомление в адрес ООО «ВЕРУМБИО» о предстоящем истечении сроков хранения товаров (копия) (л.д.40)

-актом об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41)

- договором о размещении товаров на складе временного хранения и оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42-48)

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-61)

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96),

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который полностью подтвердил обстоятельства, на основании которых возбуждено дело об АП № (л.д.106-108)

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.129-131).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «ВЕРУМБИО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Субъектом ответственности за нарушение сроков временного хранения товаров выступает лицо, на которое возложена обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, не вправе пользоваться такими товарами, в том числе вывозить с территории места временного хранения, до их выпуска, а если иностранные товары находятся на временном хранении в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, - до их выпуска либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения). Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

На основании ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 ТК ЕАЭС Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВЕРУМБИО» нарушило срок временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП России, не установлено.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении материалы в их совокупности, вина ООО «ВЕРУМБИО» полностью доказана, а деяние правильно квалифицировано по ст. 16.16 КоАП России, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Процессуальные действия, а также вызовы для проведения процессуальных действий в рамках административного расследования по данному делу осуществлялись сотрудником отдела административных расследований Восточного таможенного поста МТ, расположенном по адресу: 142455, <адрес>, г.о. Богородский, 26-й км <адрес>.

Также, в ходе рассмотрения дела об АП поступило ходатайство генерального директора ООО «ВЕРУМБИО» ФИО1, согласно которому меры по таможенному оформлению в отношении товара, явившегося предметом АП, предпринять не представляется возможным, в связи с чем, ФИО1 просит направить дело в суд с целью конфискации данного товара.

Виновность ООО «ВЕРУМБИО» в нарушении сроков временного хранения товаров подтверждается собранными по делу доказательствами, изложенными выше, порядок собирания и оформления которых соответствует требованиям, предъявляемым КоАП.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ВЕРУМБИО» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований действующего таможенного законодательства.

Вина ООО «ВЕРУМБИО» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

На основании изложенного действия ООО «ВЕРУМБИО» следует квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «ВЕРУМБИО» совершено нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ВЕРУМБИО» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «ВЕРУМБИО» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «ВЕРУМБИО» следует назначить в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, при этом оснований для применения к юридическому лицу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ВЕРУМБИО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Конфисковать товар явившийся предметом административного правонарушения: «тест набора для обнаружения антител к вирусу гриппа типа А», арт. 99-53101, в количестве 33 шт. и «тест набора для тестирования антител к вирусу ринотрахеита КРС», арт. 99-41459, в количестве 1 шт. помещенный на ответственное хранение на ООО «Северная Звезда А&П» (140412, <адрес>).

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № для Московской таможни

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

КБК 15№

Номер счета банка получателя средств - 40№

Номер счета получателя средств - 03№

УИН 15№

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Е.Ермакова