Решение № 12-118/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 12-118/2017

Дело № 12-118/2017


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз 04 октября 2017 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.И.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,

представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена>, ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО5 обратился с жалобой в суд, обосновав тем, что работает за пределами Республики, как и его супруга ФИО2, являющаяся долевым собственником. Оформлением документов занимались во время отпуска, по времени были ограничены, успели собрать документы на аренду и передать в МФЦ, там им сказали, что документы готовятся длительный срок, в течении месяца, о чем был поставлен в известность работник управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО3 Бумаги, подтверждающие сдачу документов на оформление были представлены ФИО3 Доказательством сдачи документов является акт приема-передачи находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора к договору <№> от <дата обезличена>. В <дата обезличена> он дооформил все документы и выплатил суммы по квитанциям. Виновным себя не считает, так как все требования им были выполнены.

В судебном лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5 поддержав жалобу, пояснил, что получив предписании в <дата обезличена> он стал его исполнять, не успев до конца оформить он уехал на работу за пределы Республики, по приезду исполнил предписание, но не в срок, просил постановление мирового судьи судебного участка <№> по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан ФИО4 от <дата обезличена> - отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель главного государственного инспектора Мелеузовского района и города Мелеуз Республики Башкортостан по использованию и охране земель ФИО6 в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз от <дата обезличена> оставить без изменения.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Содержащийся в обжалуемом судебном решении вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона и изложенных в судебном решении.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в 11.40 часов в ходе проведения внеплановой проверки исполнения предписания <№> об устранении нарушения земельного законодательства, выданного <дата обезличена> заместителем главного государственного инспектора Мелеузовского района и города Мелеуз Республики Башкортостан по использованию и охране земель, установлено, что ФИО5 не выполнил ранее выданное предписание <№> об устранении нарушений земельного законодательства от <дата обезличена>, обязывающее его в срок до <дата обезличена> устранить допущенное нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов подтверждающих права на земельный участок.

По факту невыполнения предписания <№> от <дата обезличена> государственным инспектором Мелеузовского района и г. Мелеуз РБ по использованию и охране земель ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО5 подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <№> от <дата обезличена>; уведомлением о проведении проверки от <дата обезличена><№>; предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <№> от <дата обезличена>, которым мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, совершенное ФИО5 деяние правильно квалифицировано по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи в минимальном размере и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что требования предписания им были выполнены, суд считает несостоятельными.

Так, в предписании конкретно указано, что земельный участок площадью 1377 кв.м., кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> используется ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства. По сведениям единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества, право на данный земельный участок ФИО5 не зарегистрировано. Выявлено нарушение земельного законодательства РФ (ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации), выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке документов подтверждающих права на земельный участок. На основании изложенного ФИО5 предписано устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке в срок до <дата обезличена>, однако в установленный срок предписание ФИО5 не исполнено.

Другие доводы жалобы заявителя по существу сводятся к переоценке установленных при рассмотрении дела обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которой не имеется.

Существенных нарушений норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ от <дата обезличена> о наложении административного наказания на ФИО5 ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Л.И. Насырова