Постановление № 5-359/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-359/2020

Дело № 5-359/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 05 октября 2020 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Кавказского управления в отношении юридического лица – ООО «Ахтари-РЭП», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 234701001, юридический адрес: 353860, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, <...>, фактический адрес: 353860, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, <...>, по ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Кавказского управления, поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Ахтари-РЭП», по ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при рассмотрении материалов, направленных АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», письмо исх. № 9 НЭ-03-933 от 27.02.2020, вх. 270/8404 от 06.03.2020, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АХТАРИ-РЭП», ИНН <***>, юридический адрес: 353860, <...>, фактический адрес: 353860, <...>, тел.: <***>, на объектах общего пользования МКД в г. Приморско-Ахтарске по улицам: 50 лет Октября, д.73Б; Краснофлотская, д.1/3; Тамаровского, д.10; Юности, д.13; Авиагородок, д.3; Авиагородок, д.4; Авиагородок, д.5; Первомайская, д.77 с кв.21-40; Набережная, д.132; Промышленная, д.17; Комиссара ФИО1, д.113; 50 лет Октября, д.20; 50 лет Октября, д.66, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО2 установлено нарушение обязательных норм и правил, а именно: нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод (введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Действия юридического лица - ООО «Ахтари-РЭП» были квалифицированы по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель правонарушителя - юридического лица – директор ООО «Ахтари-РЭП» - ФИО3, не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащем образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии правонарушителя, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, и, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и что вина юридического лица – ООО «Ахтари-РЭП», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что при рассмотрении материалов, направленных АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», письмо исх. № 9 НЭ-03-933 от 27.02.2020, вх. 270/8404 от 06.03.2020, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «АХТАРИ-РЭП», ИНН <***>, юридический адрес: 353860, <...>, фактический адрес: 353860, <...>, тел.: <***>, на объектах общего пользования МКД в г. Приморско-Ахтарске по улицам: 50 лет Октября, 73Б; Краснофлотская, 1/3; Тамаровского, 10; Юности, 13; Авиагородок, 3; Авиагородок, 4; Авиагородок, 5; Первомайская, 77 с кв.21-40; Набережная, 132; Промышленная, 17; Комиссара ФИО1, 113; 50 лет Октября, 20; 50 лет Октября, 66, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО2 установлено нарушение обязательных норм и правил, а именно: нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод (введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

При определении степени ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, которое явилось результатом выполнения решения коллегиального органа юридического лица, необходимо выяснять, предпринимались ли должностным лицом меры с целью обратить внимание коллегиального органа либо администрации на невозможность исполнения данного решения в связи с тем, что это может привести к совершению административного правонарушения.

Поскольку КоАП РФ не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц.

Привлечение к уголовной ответственности должностного лица не может в силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Суд считает, что действия юридического лица - ООО «Ахтари-РЭП» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, по признаку - нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, его вина подтверждается совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 123-96-27 от 25.06.2020 года, другими материалами дела.

В соответствии ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Назначенное юридическому лицу - ООО «Ахтари РЭП», наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Ахтари РЭП», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 234701001, юридический адрес: 353860, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, <...>, фактический адрес: 353860, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, <...>, виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на: счет получателя: 40101 810 3 000 000 1 0013; Банк получателя: Южное главное управление Центрального Банка РФ г. Краснодар; БИК банка получателя: 040349001; ИНН <***>; КПП 230901001; ОКТМО: 03657000; код бюджетной классификации «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике: 498 1 16 01141 019000 140; наименование получателя: Управление Федерального казначейства МФ Российской Федерации по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление «Ростехнадзор»), получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в 60-ти дневной срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить юридическому лицу - ООО «Ахтари РЭП», разъяснив, что неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова