Решение № 2-1099/2019 2-1099/2019(2-7299/2018;)~М-5818/2018 2-7299/2018 М-5818/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-1099/2019

Дело № 2-1099/19 10 апреля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Для публикации на интернет сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Кондрашевой М.С.

при секретаре Карпове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» к ФИО3 об обязании: привести помещение в части восстановления оконных проемов фасада МКД в состояние, соответствующее техническому паспорту, выданному БТИ в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец: ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» Санкт-Петербурга обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику ФИО3 об обязании: привести помещение в части восстановления оконных проемов фасада МКД в состояние, соответствующее техническому паспорту, выданному БТИ в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что истец осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> лит. А по <адрес> на основании акта о приеме - передачи здания (сооружения) форма № ОС-1а № 587 от февраля 2008 года и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования от 12 ноября 2007 г. Собственником нежилого помещения по адресу <адрес>, лит. А, пом. 3Н является ФИО3 Ответчик самовольно, без согласия собственников помещений в указанном доме и без согласования с КГА изменил оконные проемы на фасаде здания, на уровне первого этажа МКД, а также заложил строительными и отделочными материалами по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 3Н. В адрес ответчика было направлено Предписание № 825 от 29.05.2018 г. со стороны истца с требованием представить в Управляющую организацию протокол общего собрания собственников дома, выражающие согласие собственников и разрешительный пакет документов (согласие КГА). Однако, ответчик указанных документов не представил, в добровольном порядке требования истца не удовлетворил. На основании изложенного истец просил об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 3-6).

В судебное заседание 10 апреля 2019 года явилась представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание 10 апреля 2019 года не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом- лично, о чем в деле имеется подпись в извещении, ранее ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а согласно статье 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Материалами дела установлено, что нежилое помещение 3Н в <адрес> собственностью ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20 июня 2005 года N 279-36 "О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые" перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые независимо от формы собственности осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с ч. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи (решение о согласовании), является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе (ч. 8 ст. 23 ЖК РФ).

Завершение указанных в части 8 названной статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (ч. 9 ст. 23 ЖК РФ).

Таким образом, фактическое производство работ по перепланировке, переустройству жилого помещения для его использования в качестве нежилого может быть начато после согласования перевода.

Распоряжением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга № 2115-р от 29.07.2013 года жилые помещения, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес> принадлежащие на праве частной собственности ФИО3 переведены в нежилые помещения для использования под магазины промышленных товаров (при условии проведения в установленном порядке работ по перепланировке двух квартир).

Решением Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о согласовании перепланировки жилого помещения № 16/13 от 30.05.2015г. ответчику была согласована перепланировка и объединение двух жилых помещений (квартир) с устройством двух дополнительных входов со стороны лицевого фасада многоквартирного дома в соответствии с представленной проектной документации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес>, 4.

Из письма КГА № 1-4-79279/Э от 19.12.2012, адресованного собственнику <адрес> по Гражданскому проспекту и Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, следует, что КГА разрешает разработать проект устройства двух отдельных входов и замены оконных заполнений на витринные со стороны лицевого фасада здания по указанному адресу.

Истец, заявляя требования об обязании: привести помещение в части восстановления оконных проемов фасада МКД в состояние, соответствующее техническому паспорту, выданному БТИ, ссылается на отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме на вышеуказанные работы.

При этом, истец, выражая несогласие с произведенной перепланировкой (реконструкцией), которая была произведена с целью изменения назначения помещения, в качестве меры восстановления нарушенного права просит восстановить, произведенную перепланировку, не оспаривая назначение этого помещения - перевод из жилого помещения в нежилое, выполненный с согласия соответствующих исполнительных органов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, проект перепланировки нежилого помещения был согласован.

Таким образом, из представленных в суд письменных доказательств, следует, что произведенная перепланировка помещения произведена при наличии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании.

По мнению суда, вышеуказанные документы подтверждают доводы ответчика о том, что перепланировка произведена на законном основании.

Кроме того, следует отметить, что приведение нежилого помещения в первоначальное (проектное) состояние, то есть в жилое помещение, возможно только в случае признания судом разрешения на перевод жилого помещения в нежилое незаконным, поскольку, произведенные работы являются следствием перевода помещения из одного назначения в другое, а не наоборот, однако такое требование истцом не заявлено.

В настоящее время работы по перепланировке помещения завершены, зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с изменениями в отношении технических характеристик объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований об обязании: привести помещение в части восстановления оконных проемов фасада МКД в состояние, соответствующее техническому паспорту, выданному БТИ (в том виде, в котором они заявлены) - не имеется.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, однако зарегистрированное право ответчика никем не оспаривалось.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации при отказе истцу в удовлетворении исковых требований понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Жилкомсервис № 2 Калининского района» к ФИО3 об обязании: привести помещение в части восстановления оконных проемов фасада МКД в состояние, соответствующее техническому паспорту, выданному БТИ в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу–оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2019 года.