Постановление № 5-293/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-293/2020




КОПИЯ

Дело 5-293/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

<адрес> 16 января 2020 года

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Ульянов М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ырысбай кызы А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ырысбай кызы А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, работающей <данные изъяты> у ФИО2, пребывающей в Российской Федерации по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

Установил:


Ырысбай кызы А., являясь гражданкой иностранного государства – <адрес>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получении визы, по окончании срока законного пребывания ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинула, срок законного пребывания не продлила и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушила п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении Ырысбай кызы А. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в гражданско-правовых отношениях с ФИО2, работает у него помощником по дому,

Виновность Ырысбай кызы А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации;

- национальным паспортом на имя Ырысбай кызы А., свидетельствующим о том, что она является гражданкой <адрес>;

- сведениями из информационных баз органов полиции.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Ырысбай кызы А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства- члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п. 9 ст. 97 Договора).

Действия Ырысбай кызы А. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая, что Ырысбай кызы А. не выполнила указанные требования закона, она, как временно пребывающая на территории Российской Федерации иностранная гражданка, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

В силу положений п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, (подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 219-ФЗ) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Суду представлен гражданско-правовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с бессрочным сроком действия, согласно которому, Ырысбай кызы А. осуществляет трудовую деятельность у ФИО2 в качестве помощника по дому.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Ырысбай кызы А., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КРФобАП, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КРФобАП, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая то, что Ырысбай кызы А. имеет постоянное место жительства и место работы на территории РФ, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:


Признать Ырысбай кызы А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Отдел полиции № УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 860101001, р/с 40№ в РКЦ <адрес>, КБК 18№, БИК 047162000, ОКТМО 71876000, УИН 18№.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: <адрес>, каб. 109.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись М.В. Ульянов

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда

______________________________ М.В. Ульянов

Судебный акт не вступил в законную силу



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Ульянов Максим Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ