Решение № 2-3103/2018 2-3103/2018~М-2173/2018 М-2173/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-3103/2018

№2-3103/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав сведения о заработке, перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что ему назначена пенсия по старости. Решением УПФР в г.Оренбурге от .... справки о заработной плате за период с .... не приняты для расчета размера страховой пенсии по старости.

Просил с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге ....,

обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от .... N, выданную ООО ...» за период с ... произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии с ....

ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31.12.2001).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что с .... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге от .... ФИО1 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав архивной справки о заработной плате от ... N, выданной ООО ...» за период работы с .... в СУ-3 УС ...», с .... в Су-3 СМ тр. «Оренбургзаводстрой» (впоследствии ОАО «... поскольку ООО «... не является правопреемником ОАО «...

Кроме того, указанным решением ФИО1 в страховой стаж не включен период работы с .... В этой части решение не оспаривается, в связи, с чем его законность проверяется в части оспаривания отказа в принятии справки о заработной плате от .... N для расчета пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что .... он принят мастером СУ-3, .... переведен каменщиком 4 разряда ... СУ-3 ... переименовано в СУ-3 треста .... переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций и .... уволен по собственному желанию.

Факт работы ФИО1 подтверждается также справками ООО .... N и N.

В архивной справке о заработной плате от .... N, выданной ООО ... содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с .... Основание выдачи справок: приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы с ...

По сообщениям .... документы по личному составу .... на хранение в архивный отдел не поступали.

Решением N ООО .... на хранение в общество приняты документы по личному составу ранее переименованных и впоследствии ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников: Управление строительства «... а также входящие в вышеперечисленные организации подразделения.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Поскольку ...» переданы первичные документы на надлежащее хранение в связи с ликвидацией организации, в которой работал истец, в материалы дела представлены документы, подтверждающие полномочия ООО «... на хранение, обработку и выдачу справок от ликвидируемого предприятия, следовательно, ООО «... имело право выдавать справку о заработной плате.

В материалы дела также представлены расчетные ведомости за период с ... которые в судебном заседании исследованы.

Проанализировав сведения о размере заработной плате ФИО1 указанные в архивной справке и в расчетных ведомостях, суд приходит к выводу, что сведения, указанные в архивной справке о заработной плате ... противоречат сведениям, указанным в расчетных ведомостях:

...

...

...

...

...

...

В остальной части сведения о размере заработной платы истца за период ... указанные в архивной справке, соответствуют расчетным ведомостям.

Таким образом, при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом должны быть приняты сведения о заработной плате за период с .... содержащиеся в архивной справке о заработной плате .... N, выданной ООО «... без учета размера заработка за ...

Поскольку расчетные ведомости являются первичными документами, содержащими расчет заработной платы с указанием размера выплаты заработной платы, на основании которых выдаются сведения о заработной плате, суд приходит к выводу, что сведения о размерах заработной платы ФИО1, указанных в расчетных ведомостях .... должны быть приняты к рассмотрению ответчиком и учтены при расчете истцу размера пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 представил в пенсионный орган архивную справку о заработной плате ...89, выданную ООО ...», одновременно с заявлением о назначении пенсии.

С учетом изложенного, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с ...., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справке ООО ... имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав сведения о заработке, перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... N, выданной ООО «...

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО1 заработную плату, указанную в справке ООО ... от ...

...

...

...

...

...

... и осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 ... с учетом заработка, указанного в справке и расчетных ведомостях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 16 июля 2018 года

Судья О.П. Михайлова