Решение № 2-206/2018 2-206/2018 ~ М-167/2018 М-167/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело №2-206/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Глинка 04 мая 2018 года

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

с участием помощника прокурора Смородина М.В.,

при секретаре Соловьёвой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Глинковского района обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование которых сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении прокуратурой района мониторинга информационной сети «Интернет» было установлено, что на сайтах <адрес>, размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно: виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

Указано, что статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, а Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), а так же за организацию занятия проституцией (ст. 241 УК РФ), под которой следует понимать деяния, направленные, в том числе, на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги. Ст.ст.9, 10, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, и в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – «Единый реестр…»).

Ссылаясь на то, что в «Едином реестре..» отсутствует информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов с вышеуказанными URL-адресами, содержащая сведения о видах, способах, стоимости оказываемых интимных услуг, и основанием для включения такой информации в «Единый реестр..» является вступившее в законную силу решение суда о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заместитель прокурора просил признать вышеприведенные информационные материалы информацией, размещение которой на территории РФ запрещено.

В судебное заседание заинтересованное лицо, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (Управления Роскомнадзора по Смоленской области), своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены.

С учетом мнения помощника прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В суде помощник прокурора Глинковского района требования поддержал и пояснил, что за период после подачи заявления в отношении указанной в требованиях информации нет сведений о признании её запрещенной к размещению и включении в «Единый реестр..», что подтверждается дополнительными сведениями Роскомнадзора, который просил приобщить к делу, и удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Заслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в суде, прокуратурой Глинковского района Смоленской области при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>, размещены информационные материалы, где пользователям сети предлагаются к выбору проститутки для оказания интимных услуг с указанием имен, параметров возраста, физиологических данных, а также видах и стоимости оказанных услуг за единицу времени.

Данные обстоятельства подтверждаются справками помощника прокурора Глинковского района Смоленской области от 23.03.2018 года по результатам изучения сети «Интернет» на предмет содержания запрещенных материалов с прилагаемыми распечатанными страницами скриншотов вышепоименованных сайтов из сети «Интернет».

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

В силу ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей (технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники) осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.2 ч.2 Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена ответственность за занятие проституцией, а ст.6.17 КоАП РФ – за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно статьи 240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а ст.241 УК РФ – за организацию занятия проституцией (в том числе, за деяния, направленные на организацию занятий проституцией другими лицами).

Суд находит обоснованными доводы заявителя и приходит к выводу, что размещение в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL - адресами: <адрес>, информации о лицах, занимающихся проституцией, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к услугам проституток, побуждает граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение, создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, как занимающихся проституцией, так и пользующихся услугами проституток, способствует распространению асоциального образа жизни, и распространение таких материалов на Интернет-ресурсе при их свободном доступе наносит вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в том числе и детей, которые в силу прямого указания закона подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что информация, размещенная по вышеперечисленными URL - адресам не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях, в связи с чем признает распространение указанной информации недопустимым, и усматривает достаточные законные основания для признания информации на сайтах с указанными сетевыми адресами информацией, запрещенной к распространению.

Согласно ч. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (Интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения информации в Единый реестр, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно копии письма Управления Роскомнадзора по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № данное заинтересованное лицо как орган, ответственный за размещение продукции средств массовой информации, в том числе распространяемой посредством сети "Интернет", подтверждает факт отсутствия в «Едином реестре..» заявленных в требованиях страниц сайтов как информации, запрещенной к распространению, а также наличие достаточных оснований для признания информационных материалов по перечисленным URL - адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL - адресами: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ерохова С.В.

Решение в окончательной форме принято 04 мая 2018 года.