Постановление № 5-90/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-90/2018

№5-90/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2018 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (<...>) Уржумова Н.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, представителя Крымской таможни ФТС РФ – ФИО2,

рассмотрев в зале суда в г. Симферополе материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО5, <адрес>, <адрес>, имеющего вид на жительство в Российской Федерации (серия 82 №), зарегистрированного в Российской Федерации по адресу: <адрес>, -

по части 2 статьи 16.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно пассажирской таможенной декларации от 24.06.2017 года, транспортное средство «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, временно ввезено из Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Украины ФИО1 в регионе деятельности Красноперекопского таможенного поста, предельный срок временного ввоза автомобиля установлен до 24.06.2018 года. В нарушение п. 6 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФИО1 передал право пользования данным автомобилем ФИО3, который является его собственником, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

ФИО1 в суде пояснил в соответствии с изложенным в протоколе, указав, что право управления автомобилем было им передано собственнику автомобиля - ФИО3 для того, чтобы он получил разрешение на вывоз автомобиля с территории Евразийского экономического союза. Именно за получением разрешения на вывоз автомобиля с территории Евразийского экономического союза, ФИО3 и ехал на таможенный пост. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, поскольку административное правонарушение было совершено им по незнанию закона, так как он (ФИО1) ошибочно полагал, что беспрепятственно может передать право управления автомобилем его собственнику – Шей н А.В.

Представитель Крымской таможни ФИО2 в суде считал доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, считал возможным назначить ему минимальное административное наказание. Дополнительно пояснил, что за получением разрешения на вывоз транспортного средства иным лицом с территории Евразийского экономического союза должен обращаться декларант.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, 28.03.2018 года около 14-50 час. в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни прибыл автомобиль марки «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, VIN – №, 2005 года выпуска, следовавший по маршруту Российская Федерация – Украина под управлением гражданина Украины ФИО3.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пассажирской таможенной декларации от 24 июня 2017 года №, транспортное средство транспортное средство «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, VIN – №, 2005 года выпуска, ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Украины ФИО1. В пассажирской таможенной декларации №, таможенным органом установлен срок временного ввоза до 24 июня 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Как следует из письменных пояснений ФИО1 и ФИО3, данных при проведении административного расследования, передача управления ФИО1 транспортным средством «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, была обусловлена необходимостью вывоза Шейной А.В. данного транспортного средства с территории Евразийского экономического союза. С этой целью ФИО3 и сел за управления автомобилем и прибыл на нем на территорию таможенного поста «Джанкой».

Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО3 дал такие же пояснения, как и при проведении административного расследования.

ФИО1 пояснил в суде в соответствии с изложенным в протоколе, его пояснения данные в суде полностью согласуются с письменными пояснениями, данными на стадии административного расследования.

Ссылка ФИО1 на то, что управления автомобилем было передано ФИО3 для того чтобы он получил разрешение на вывоз автомобиля с территории Евразийского экономического союза, основана на неправильном понимании закона, поскольку разрешение на вывоз транспортного средства должно быть оформлено именно декларантом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств, в том числе, временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Таким образом, вывоз транспортного средства для личного пользования не декларантом, должен быть осуществлен с разрешения таможенного органа, получение которого по своему смыслу, должно предшествовать передаче управления ТС; при этом материалы дела не содержат доказательств обращения ФИО3 в таможенные органы за получением данного разрешения.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии условий, предусмотренных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для законной передачи декларантом, управления временно ввезенным транспортным средством для личного пользования, другому лицу.

Как следствие, гражданин Украины ФИО1 в нарушение положений таможенного законодательства, передал другому лицу право управления временно ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортным средством «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, при отсутствии у него разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования в порядке, установленном Таможенным законодательством ЕАЭС.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подтверждается следующими доказательствами, а именно: копией пассажирской таможенной декларации №; протоколом опроса ФИО1 от 17.04.2018 года; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 28.03.2018 года; пояснениями ФИО1 и ФИО3 данными в суде.

Судебным рассмотрением не установлено оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ – за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, являющегося гражданином Украины, и постоянно проживающего на территории Российской Федерации в Республике Крым.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным и достаточным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Передача декларантом другому лицу права пользования транспортным средством, зарегистрированным на территории иностранного государства и временно ввозимым на таможенную территорию ЕАЭС иностранным физическим лицом – с целью его дальнейшего вывоза, без соблюдения условий пункта 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допустима только при условии таможенного декларирования ТС и уплаты таможенных пошлин (пункт 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза)

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по таможенному декларированию и уплате таможенных платежей.

Как установлено ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

При таких обстоятельствах, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 28.03.2018 года, предметы правонарушения: автомобиль «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, VIN – №, 2005 года выпуска; свидетельство о регистрации транспортного средства серии САК №; электронный ключ от автомобиля - подлежат возврату ФИО1, после таможенного декларирования.

На основании части 2 статьи 16.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Транспортное средство автомобиль «Volkswagen», регистрационный номер Украины №, VIN – №, 2005 года выпуска; свидетельство о регистрации транспортного средства серии САК №; электронный ключ от автомобиля, изъятые на основании протокола изъятия вещей № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на площадке для хранения задержанных транспортных средств в регионе деятельности Джанкойского таможенного поста по адресу: <...> км. Автодороги Симферополь-Харьков, подлежат возврату ФИО1 - после таможенного декларирования.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: Межригиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-15311604000016000140, ОКТМО-45328000, в поле 107 платежного поручения указывать код Крымской таможни – 10010000. Назначение платежа: 10010000, «административный штраф по постановлению по делу об АП №10010000-141/2018 в отношении ФИО1», УИН - 15310100100000141181.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.В.Уржумова