Решение № 2-207/2019 2-207/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-207/2019

25RS0032-01-2019-000202-33 дело №2-207/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Рыпчука О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прокофьевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Администрации Хорольского муниципального района Приморского края

о признании права собственности на самовольную постройку,

при неявке сторон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать за собой право собственности на здание - гараж общей площадью 72кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что гараж возведен на предоставленном для этих целей земельном участке без разрешения на строительство при соблюдении установленных параметров застройки и правил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, явку компетентных представителей не обеспечили. Администрация района в письменном ходатайстве по существу заявленных требований не возразила.

Исследовав в порядке ст.67 ГК РФ иск и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

В п.10 ст.1 ГрК РФ указано, что объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.п.1 и ст.264 ГК РФ).

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Аналогичное правило установлено в п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды №87 от 06.11.2014, заключенному на период с 05.11.2014 по 04.11.2019, ФИО1 владеет земельным участком из земель населенных пунктов площадью 72кв.м. кадастровый №, расположенного в 3ти метрах по направлению на юго-восток от ориентира по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: для индивидуального гаражного строительства. Межевым планом от 01.10.2014 определены границы арендуемого земельного участка. Договор аренды прошел государственную регистрацию 03.04.2018.

Постановлением администрации Хорольсокго сельского поселения №56 от 14.06.2018 гаражному строению присвоен адрес: <адрес> 18.03.2019 ФИО1 подготовлен технический паспорт здания гараж, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что в 2018 году возведено основное одноэтажное нежилое строение (гараж), состоящее из двух боксов общей площадью 72кв.м.,высотой 2,95м., объемом 212куб.м. Конструктивные элементы строения: фундамент - бетонный ленточный; стены и их наружная отделка - пескоблоки; чердачное перекрытие - железобетонные плиты; крыша - металопрофиль на деревянной обрешетке; полы - бетонные; дверные проемы - металлические, окрашенные. Подключено электроосвещение. Строительство гаража осуществлено с соблюдением установленных параметров застройки, действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, что подтверждается техническим заключением №002/19 от 14.01.2019 на проведение строительно-технической экспертизы гаражных боксов.

В силу ч.1 и ч.2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Уведомлением №06/1053 от 19.02.2019 администрация района отказала ФИО1 в выдаче разрешения на строительство капитального гаража. Также было отказано на ввод объекта в эксплуатацию (исх.№06/1087 от 21.02.2019).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст.ст.128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. При рассмотрении судом дела о признании права собственности на самовольную постройку сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны быть доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленных доказательств судом установлена совокупность названных условий. Так, спорная постройка возведена на принадлежащем истице на праве аренды земельном участке. Вид разрешенного использования и цель предоставления его в аренду допускают размещение объекта для индивидуального гаражного строительства. Экспертным заключением, подготовленным, установлено соответствие спорного объекта недвижимости строительным нормам и правилам пожарной безопасности, пригодности для постоянного использования. Доказательств того, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. Следовательно, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого приняты меры.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом деле имеются все основания, необходимые для признания права собственности ФИО1 на возведенное ею нежилое строение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 Канистратовны удовлетворить.

Признать заДоманской ФИО3 право собственности на объект недвижимости - гараж общей площадью 72кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья Рыпчук О.В.