Решение № 12-282/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-282/2020

УИД № 69RS0040-02-2020-003576-90

Дело 12-282/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>

вводная и резолютивная части объявлены 09 ноября 2020 года

мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Кручина В.А., с участием представителя ООО «Чита-Гефест» ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.05.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ООО «Чита-Гефест» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 15.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Чита-Гефест» (Общество),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 15 мая 2020 года № 10673342203482693713 ООО «Чита-Гефест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Чита-Гефест» ФИО1 обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Твери, определением Центрального районного суда г. Твери дело направлено в Читинский районный суд Забайкальского края. В указанной жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявителем указано на то, что должностным лицом 15.05.2020 года вынесено постановление № 10673342203482693713 о привлечении ООО «Чита-Гефест» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, указывает, что данное постановление вынесено в нарушение действующего законодательства.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, по запросу суда о предоставлении материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Чита-Гефест» материалы не представлены.

Представитель ФИО1 ООО «Чита-Гефест» в судебном заседании поддержала доводы жалобы, предоставила сведения об оплате.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Должностным лицом установлено, что Общество 08.05.2020 года в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», являясь собственником автомобиля «АЛ-1М.2 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ» государственный регистрационный знак № имеющего максимальную массу свыше 12 тонн в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В жалобе, поданной на постановление, директор Общества просит отменить постановление, указывая на отсутствие вины ООО «Чита-Гефест» в совершении административного правонарушения, предоставив суду сведения о внесении платы ООО «Чита-Гефест» 07.05.2020 г.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно пункту 6 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Признавая Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что Общество в указанные в постановлении время и месте в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Вместе с тем данные выводы противоречат собранным по делу доказательствам.

К административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ могут быть привлечены как собственники, так и владельцы транспортных средств, допустившие осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно материалам дела имеются сведения о внесении платы Обществом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Однако ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2, ст. 29.7 КоАП РФ предоставляют лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право представлять доказательства, заявлять ходатайства. Указанные нормы в их взаимном сочетании не лишают гражданина, привлекаемого к административной ответственности, права и не освобождают его от обязанности представлять доказательства в обоснование своих доводов.

Проверив материалы дела, считаю, что данное постановление подлежит отмене, в связи со следующим.

Возражений должностного лица по доводам Общества не представлено, доказательств вины Общества на основании чего должностное лицо пришло к выводу о виновности Общества в представленных суду материалах дела не имеется.

В обоснование своих доводов директором Общества представлены суду сведения об оплате ООО «Чита-Гефест» в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Сведений об отсутствии внесения платы до начала движения автомобиля в материалах дела не имеется.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 15.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ № 10673342203482693713, вынесенного в отношении ООО «Чита-Гефест» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

На основании изложенное и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Чита-Гефест» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 15.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ № 10673342203482693713 в отношении ООО «Чита-Гефест» - отменить, производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Читинского

районного суда Е.В. Андреева