Решение № 2-38/2019 2-431/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-38/2019

Дело № 2-38/2019 УИД 66RS0034-01-2018-000488-65 Копия

Мотивированное
решение изготовлено 15 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года г. Красноуральск

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Солобоевой О.А.,

при секретаре Тимошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - УПФ РФ в г. Красноуральске к ФИО1 ФИО10 о взыскании сумм неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске Свердловской области (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Красноуральский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1 ФИО11 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указало, что с 11.12.2008 ФИО1 ФИО12 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца по п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральной доплаты к ней. После достижения совершеннолетия в связи с обучением на очном отделении Красноуральского филиала ГАОУ СПО СО «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Н.А. Демидова», затем переводом в ГАОУ СПО СО «Красноуральский многопрофильный техникум» срок выплаты пенсии был продлен. Период выплаты пенсии в связи с обучением был установлен по 30.06.2016. 15.01.2016 в адрес истца из Отделения ПФР по Свердловской области поступили сведения об отчислении из числа студентов из учебного заведения ФИО1 ФИО13

Таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца ответчик утратил с 01.07.2015, ФИО1 ФИО14. своевременно не сообщил в Управление Пенсионного фонда о вышеуказанных обстоятельствах, в этой связи образовалась переплата пенсии за период с 01.07.2015 по 31.01.2016 в сумме 51 769 рублей. Требования истца о возврате денежных средств оставлены ФИО1 ФИО15. без удовлетворения.

Уточнив исковые требования, истец просил взыскать с ответчика сумму переплаты пенсии и федеральной доплаты в размере 51 769 рублей.

В судебное заседание представители истца ФИО2 ФИО16., ФИО3 ФИО17. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО1 ФИО22. и его представитель ФИО4 ФИО23., не оспаривая факта получения пенсии по потере кормильца, признали исковые требования частично в сумме 23 125 рублей за период с 01.11.2015 по 31.01.2016, просили о применении срока исковой давности к периоду с 01.07.2015 по 31.10.2015.

Ответчик ФИО1 ФИО21. суду показала, что пока ее сын ФИО1 ФИО20. являлся несовершеннолетним, пенсию по потере кормильца на него получала она, после ФИО1 ФИО19. указанную пенсию получал самостоятельно. В ПФ об окончании ФИО1 ФИО18 образовательного учреждения не сообщили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 2. ст. 9 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Аналогичная норма содержится в п. п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

На основании ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке ФИО1 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.12.2008 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ (л.д. 10-12, 14, 21-22). Указанная пенсия и федеральная доплата к ней выплачивались до достижения ответчиком совершеннолетия.

09.10.2012 в связи с обучением, а также достижением 18 летнего возраста ответчик обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением об изменении сведений о получателе пенсии. При этом ответчик взял на себя обязательство, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, безотлагательно сообщит об этом в Управление Пенсионного фонда.

Распоряжением истца от 11.10.2012 принято решение о выплате ФИО1 ФИО25. пенсии с 15.10.2012 по 30.06.2016, установлен ее размер 4 170 рублей 72 копейки.

Из справки Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» от 29.12.2015 №, поступившей в Управление Пенсионного фонда 15.01.2016 следует, что ФИО1 ФИО26. обучался в ГАПОУ СО «Красноуральский многопрофильный техникум», из справки от 15.03.2016 № следует, что ФИО1 ФИО27. приказом от 30.06.2015 №-уч/конт. отчислен из учебного заведения (л.д. 17-18).

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Управлением решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 19, 20).

Протоколом № от 04.10.2018 установлена излишне выплаченная сумма пенсионеру в размере 51 769 рублей образовавшаяся за период с 01.07.2015 по 31.01.2016 в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного учреждения (л.д. 24).

На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (аналогичная норма содержалась в п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии и доплаты в связи с отчислением из образовательного учреждения (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №-уч/конт) в период получения спорной пенсии и доплаты к ней.

Учитывая, что ФИО1 ФИО28. не сообщил об обстоятельствах, лишающих его права на получение пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

Согласно расчету истца сумма переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2015 по 31.01.2016 составляет 51 769 рублей: июль 2015 года – 7 161 рубль, август 2015 года – 7 161 рубль, сентябрь 2015 года - 7 161 рубль, октябрь 2015 года - 7 161 рубль, ноябрь 2015 года - 7 161 рубль, декабрь 2015 года - 7 161 рубль, январь 2016 года – 8 803 рубля.

Суд полагает возможным указанный расчет положить в основу принимаемого решения, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречит.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884-н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, истец узнал о том, что у ответчика отпали основания для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты из справки Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» от 29.12.2015 №, поступившей в Управление Пенсионного фонда, 15.01.2016.

По мнению суда, до указанной даты пенсионный орган не имел возможности исходя из имеющихся у него полномочий по проверке достоверности представленных гражданином сведений, необходимых для выплаты пенсии. На Пенсионный орган не возложена обязанность по контролю за отслеживанием периода обучения лиц, получающих пенсию, обязанность извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, возложена на получателя пенсии.

Поскольку обращения в суд последовало 29.10.2018, суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

На стадии принятия иска вопрос о предоставлении ГУ УПФ РФ по г. Красноуральску Свердловской области отсрочки по уплате государственной пошлины рассмотрен судом в соответствии с требованиями ст. 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.41 Налогового кодекса РФ, о чем вынесено определение с указанием мотивов принятого решения, которое в апелляционном порядке обжаловано не было, в связи с чем вступило в законную силу.

С учетом удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО1 ФИО29 с последнего в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО30 в пользу ГУ – УПФ РФ в г. Красноуральске Свердловской области сумму неосновательного обогащения в размере 51 769 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО31 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1753 рубля 70 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ГУ – УПФ РФ в г. Красноуральске Свердловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева