Постановление № 05-0424/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 05-0424/2025

дело № 5-424/2

77MS0075-01-2025-002850-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06 октября 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КОЛХИДА» (далее ООО «КОЛХИДА»), юридический адрес: адрес, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.11.2013, ИНН: <***>, КПП: 774301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КОЛХИДА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Так, 09 июля 2025 года в 09 часов 25 минут по адресу: адрес, акватория реки Москва порта 152,0 км. судового хода р. Москвы (карта р. Москвы от адрес до устья 2020 г.и.), причал №6 Южного речного вокзала, адресный ориентир: адрес, в ходе проведения постоянного рейда, на основании Решения о проведении постоянного рейда от 24 июня 2025 года №01-19-719, при осмотре судна - пассажирский теплоход «Мария» идн. №B-08-2308 в присутствии капитана-механика фио, зафиксировано нарушение подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года №2111, выражающееся в отсутствии на момент проведения рейда приказа о назначении работника, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов (п. 3 ст. 34.1 КВВТ РФ); отсутствии на момент проведения рейда листов ознакомления экипажа судна с системой управления безопасностью судна (п. 4 ст. 34.1 КВВТ РФ); на момент проведения рейда, папка разработанной компанией системы управления безопасностью судна содержит не все обязательные документарные меры, перечисленные в п. 1 ст. 34.1 КВВТ РФ, и находится в разукомплектованном состоянии.

ООО «КОЛХИДА» извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.25.1, ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в их отсутствие, поскольку неявка законного представителя, защитника не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Вина ООО «КОЛХИДА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №11000276671 от 18.08.2025;

- решением о проведении постоянного рейда №01-19-719 от 24.06.2025;

- протоколом осмотра пассажирского судна «Мария» №2 от 09.06.2025;

- актом постоянного рейда от 09.06.2025;

- свидетельствами о праве собственности на пассажирское судно «Мария» и праве плавания под государственным флагом РФ;

- дипломом члена экипажа;

- судовой ролью со списками экипажа;

- приказами о назначении на должность;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КОЛХИДА»;

- лицензией серии МР-2 №00176 от 29.06.2015 года ООО «КОЛХИДА»;

- приложением №1 к лицензии серии МР-2 №00176 от 29.06.2015 года, предоставленной ООО «КОЛХИДА» на основании приказа Центрального УГРН Ространснадзора от 29.06.2015 №77-о/д на осуществление перевозок внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

- техническими данными судна;

- копией постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15.07.2025 №525000267190.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Пассажирский теплоход «Мария» идн. № B-08-2308 принадлежит на праве собственности ООО «КОЛХИДА» ОГРН: <***>, что подтверждается Свидетельством о собственности на судно ВО № 0005945 от 20 ноября 2017 года.

Эксплуатантом судна является ООО «КОЛХИДА», имеющее Лицензию МР-2 № 001765 от 292015 года на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, выданной бессрочно Центральным УГРН Ространснадзора на основании приказа № 77-о/д от 29 тоня 2015 года.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы управления безопасностью судов, предусмотренной статьей Кодекса внутреннего транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов).

В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании деятельности по внутренним морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2111, осуществление деятельности по перевозкам пассажиров с грубым нарушением лицензионных требований собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 4 и (или) подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пунктом 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 № 99-Ф3, Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «КОЛХИДА», допустив в своей деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, нарушения минимальных требований при эксплуатации судна своими действиями, допустило грубое нарушение лицензионных требований, установленных подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензирований деятельности перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2111, что привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде при эксплуатации пассажирского судна «Мария» идн. № B-08-2308. Факт возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде подтверждается Постановлением № 525000267190 по делу об административном правонарушении от 15 июля 2025 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «КОЛХИДА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ООО «КОЛХИДА» по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривая при этом оснований для снижения размера штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КОЛХИДА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: Получатель: Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО; ИНН: <***>, КПП: 774301001, ОГРН: <***>, ОКТМО: 45347000, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО (МТУ Ространснадзора по ЦФО л/с №04731БF3540), расчетный счет: <***>, БИК: 004525988, корр.счет.: 40102810545370000003, код доходов бюджетной классификации РФ: 106116900500560000140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в канцелярию Головинского районного суда адрес.

Судья Ж.Г. Аверьянова