Приговор № 1-31/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 1-31/2024

Дело №1-31/2024

УИД 09RS0009-01-2024-000019-50


Приговор

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Карасова А.К., при секретаре Унаджевой Б.М.,

с участием государственных обвинителей Казакова Р.М., Ильясова М.М.,

обвиняемой ФИО1,

защитника – адвоката Алиевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке принятия судебного решения материалы уголовного дела в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, с <данные изъяты> образованием, работающей заместителем главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, замужней, <данные изъяты>, не судимой, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, под стражей и домашним арестом по настоящему делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.

Приказом председателя Совета <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О приеме работника на работу» ФИО1 принята на работу на должность заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии п. 1.1 и 1.2 ч. 1 должностной инструкции заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, утвержденной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ году: должность муниципальной службы заместителя главы администрации относится к высшей группе должностей муниципальной службы; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации осуществляется Главой администрации <данные изъяты> сельского поселения, на условиях трудового договора.

Согласно п.п. 3.1.4, 3.3 ч. 3, п.п. 4.2, 4.7, 4.9, 4.10 ч. 4, ч. 8 должностной инструкции заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, утвержденной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ году, заместитель главы администрации организует, распределяет и ведет: планирование, организацию работы и контроль за работой администрации; ведение делопроизводства в администрации; организует работу по приему граждан администрации, письменных и устных обращений граждан, контроль за сроками и полнотой их рассмотрения; обеспечивает оперативное прохождение документов, проводит анализ документооборота; разрабатывает проекты постановлений и распоряжений по вопросам направления своей деятельности; ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан; обеспечивает изучение поступающих в администрацию письменных и устных обращений граждан, на основе обобщения и анализа вносит предложения по совершенствованию работы, устранении причин, порождающих жалобы; за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных по должности муниципальной службы должностных обязанностей, за действия или бездействия, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан, несет ответственность; выдает справки (разрешение в пределах компетенции); подписывает документы по основной деятельности и по финансово-хозяйственной деятельности (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции); подписывает, визирует протоколы, предписания, постановления, акты, заключения, аналитические (информационные) справки (записки, отчеты, исследования, мониторинги), планы, отчеты, контракты, договоры, доверенности, справки, содержащие персональные данные сотрудников, разрешения, свидетельства, информационные письма, ответы на обращения граждан, юридических лиц и другое (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции), подписывает, визирует, согласовывает финансовые документы (заявка, бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств, отчетность (различных видов), расчетные ведомости, баланс, гарантийное письмо, смета, опись, выписка, доверенность на получение денежных средств (материальных ценностей), справка, ведомость, заявление и другое), (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции); при выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы <данные изъяты> сельского поселения оказывает следующие государственные, муниципальные услуги гражданам и организациям: организация рассмотрения обращений граждан и организаций администрации <данные изъяты> сельского поселения, выдача справок, выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, о принадлежности на жилой дом, присвоение почтовых адресов объектам недвижимости.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точное время не установлено, у заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО1, осуществляющей организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являющейся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органе местного самоуправления, из иной личной заинтересованности, возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесения заведомо ложных сведений в официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

В силу своего должностного положения ФИО1, уполномоченная в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345, вести учёт личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, достоверно знала требования действующего законодательства, регламентирующего порядок ведения похозяйственных книг, выдачи из них выписок и, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 6 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике» предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

ФИО1, реализуя свой преступный умысел, из иной личной заинтересованности, желая утвердить свой авторитет среди населения сельского поселения, угодить своему знакомому ФИО2, увеличить поступление земельного налога в бюджет администрации, часть которого расходуется на оплату труда главы администрации сельского поселения, умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности <данные изъяты> муниципального района, нарушения установленного действующим законодательством порядка приобретения права собственности на земельные участки, право собственности на которые не разграничено и, желая их наступления, заведомо зная об отсутствии у ФИО2 права собственности на указанный земельный участок, а также соответствующих записей о размере площади указанного земельного участка в похозяйственных книгах администрации <данные изъяты> сельского поселения, заложенных до введения в 2001 году в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 09:00 до 17:00, находясь в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес>, организовала изготовление проекта выписки от ДД.ММ.ГГГГ года из похозяйственной книги, являющейся официальным документом, в утверждённой приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» № П/103 от 07.03.2012 форме, имеющей юридическое значение и влекущей юридические последствия с внесением заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книге __№__ лицевой счет __№__ стр. за ДД.ММ.ГГГГ годы <данные изъяты> сельским поселением сделана запись о наличии у ФИО2 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вместо положенных ФИО2 <данные изъяты> кв.м., после чего удостоверила ее своей подписью, скрепила оттиском гербовой печати администрации <данные изъяты> сельского поселения и лично ДД.ММ.ГГГГ года от имени ФИО2 направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> заявление в электронном виде о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на указанный земельный участок с приложением подготовленной выписки.

Направленное ДД.ММ.ГГГГ года заявление от имени ФИО2 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., было остановлено без рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, от дачи показаний отказалась.

Огласив показания подозреваемой и обвиняемой, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, представленные стороной обвинения и защиты, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в предъявленном обвинении.

Виновность ФИО1 в предъявленном обвинении подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаниями подозреваемой и обвиняемой ФИО1, из которых следует, что в вышеуказанной должности состоит с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Ее должностные обязанности прописаны в должностной инструкции. Порядок выдачи выписок из похозяйственных книг ей известен. С того момента, как в силу вступил Земельный кодекс РФ, земельными участками, расположенными на территории <данные изъяты> муниципального района, собственность на которые не разграничена, распоряжается администрация <данные изъяты> муниципального района. Раньше, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ, этими правами распоряжались администрации сельских поселений. В настоящее время сельские поселения распоряжаются земельными участками, на которые имеются записи в похозяйственнных книгах, то есть земельные участки, которые были ранее предоставлены жителям под индивидуальное жилищное строительство или ведения личного подсобного хозяйства. Для получения и последующего оформления участка в собственность гражданин обращается в администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении ему документа (выписка из похозяйственной книги) подтверждающего у него права на запрашиваемый земельный участок. В ходе рассмотрения заявления, она подготавливает проект выписки из похозяйственной книги, которую заносит на подпись главе администрации либо сама подписывает. В свою очередь, глава или заместитель главы администрации сельского поселения, наделенные правом подписи выдают гражданину выписку из похозяйственной книги, которая является одним из оснований для регистрации право собственности на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги, выдается только после проверки записи в похозяйственной книги сведений о наличии у заявителя, числящегося за ним земельного участка указанного в заявлении. Указанные условия получения земельного участка позволяют гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности только на те земельные участки, о которых имеются сведения в похозяйственных книгах. Выписка имеет определенную форму, при выдачи выписки в ней отражаются следующее сведения: фамилия, имя, отчество, адрес проживания и паспортные данные заявителя, которому принадлежит земельный участок, указываются вид права, площадь, месторасположение, категория и разрешенное использование земельного участка, реквизиты похозяйственной книги, указывается полное наименование должности должностного лица, уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги и проставляется печать органа местного самоуправления. Также глава администрации может подготавливать выписки самостоятельно. Когда точно были заведены первые похозяйственные книги в <данные изъяты> СП точно сказать не может, насколько ей известно у них имеются книги примерно с ДД.ММ.ГГГГ годов. На основании каких конкретно данных были внесены записи в первые похозяйственные книги, точно не знает, об этом документов у них не сохранилось. При выдачи гражданину выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, в качестве основания указывались и указываются похозяйственные книги ДД.ММ.ГГГГ годов, ДД.ММ.ГГГГ годов, поскольку при обращении гражданина для последующей регистрации права собственности на земельный участок в Росреестр, Росреестр не производит регистрации право собственности на земельный участок, если в выписке указана запись в похозяйственной книге после ДД.ММ.ГГГГ года. Это связанно с тем, что Земельный кодекс РФ вступил в силу в 2001 году и по выписке из похозяйственной книге может оформить только те земельные участки, которые выдавались до ДД.ММ.ГГГГ года. Что касается земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного ФИО2, может пояснить следующее. ФИО2 знает как жителя аула, в каких-либо отношениях с ним не состоит, родственником ее он не является, общалась с ним только тогда, когда это было необходимо. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату не помнит, к ней обратился ФИО2 с устным заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги о наличии у него в пользовании земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, на что она согласилась помочь ФИО2 При выдаче ФИО2 выписки из похозяйственной книги, она указала площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Она как местный житель аула знает, что вышеуказанный земельный участок обрабатывался ФИО2 на протяжении длительного времени, она в свою очередь, не перепроверив информацию в похозяйственных книгах, составила выписку из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо вознаграждения она от ФИО2 или от кого-либо другого за выдачу указанной выписки не получала. Какого-либо умысла на отчуждение указанного земельного участка из собственности государства, у нее не имелось. Подпись в выписке из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2, права на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> выполнялась ей (л.д. 133-140,149-154),

Оглашенными в соответствии ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что в его основные должностные обязанности входит организация государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в электронном виде, регистрация арестов, ведение ЕГРН, повышение качества данных ЕГРН. Свидетелю на обозрение предоставлено реестровое дело с кадастровым номером __№__, извлеченные из CD-R диска, изъятого в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии части 1,2 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» органы местного самоуправления вправе обеспечивать проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства. В целях предусмотренных оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений граждан на проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства; подают от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельные участки и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства, иные необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, а также получают документы после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. По реестровому делу __№__ и находящимся в нем документам поясняет: ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <данные изъяты> с использованием официального сайта Росреестра поступило от главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО4, в интересах ФИО2 заявление в электронном виде, в котором он просит осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом по содержанию выписки ФИО2 принадлежит ? доля в праве на земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <данные изъяты> поступило электронное заявление от главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО4, в котором он просит прекратить осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, а также вернуть ранее представленные для их проведения документы. Государственным регистратором прав документы были прекращены учетно-регистрационные действия и составлено соответствующее уведомление (КУВД-__№__, КУВД-__№__, КУВД-__№__ от ДД.ММ.ГГГГ) Далее, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <данные изъяты> с использованием официального сайта Росреестра от главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО4, в интересах ФИО2 поступило заявление в электронном виде, в котором он просит осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет __№__). При этом, по содержанию выписки ФИО2 принадлежит неопределенная доля в праве на земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м. Указанное заявление государственным регистратором прав оставлено без рассмотрения. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <данные изъяты> с использованием официального сайта Росреестра от главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО4, в интересах ФИО2 поступило заявление в электронном виде, в котором он просит осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет __№__). По содержанию выписки ФИО2 принадлежит земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером __№__ мерою <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно данным ФГИС ЕГРН, доступ к которой он имеет, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером __№__ был осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году на основании оценочной описи, предоставленной органами местного самоуправления в том числе, в соответствии с записями из похозяйственных книг и площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д. 158-162).

Оглашенными в соответствии ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО2, согласно которым по адресу: <адрес>, проживает всю свою сознательную жизнь. Дом, в котором они проживают, принадлежал всегда ему. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ он решил оформить дом и земельный участок на себя в собственность и уточнить границы положенного ему участка. С данными документами он обратился к главе администрации сельского ФИО4 с устными заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги, на что он сообщил, что выдачей выписок занимается ФИО1 и он передал ей свои документы. Каких-либо выписок из похозяйственных книг он не получал, порядок выдачи выписок из похозяйственных книг ему не известен и каким образом в дальнейшем на него было оформлена право собственности на вышеуказанный земельный участок ему тоже неизвестно. Также хочет сообщить, что размеры его участка ему не известны, его участок закрытым по всей территории забором. Какого-либо умысла на незаконное получение земельного участка, у него не имелось. Какого-либо вознаграждения ни он, ни кто-либо другой ФИО1 или кому-либо еще из работников администрации сельского поселения, не давали. Он всего лишь хотел узаконить свое право на землю. Насколько ему известно, что в ДД.ММ.ГГГГ за ним зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Он не просил ни ФИО4, ни ФИО1 дать ему больше участок, чем положено (л.д. 167-169).

Оглашенными в соответствии ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в должности главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты>. На период времени его работы в должности заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения работала и работает ФИО1. Порядок выдачи выписок из похозяйственных книг ему известен. С того момента, как в силу вступил Земельный кодекс РФ, земельными участками, расположенными на территории <данные изъяты> муниципального района, собственность на которые не разграничена, распоряжается администрация <данные изъяты> муниципального района. Раньше, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ, этими правами распоряжались администрации сельских поселений. В настоящее время сельские поселения распоряжаются земельными участками, на которые имеются записи в похозяйственных книгах, то есть земельные участки, которые были ранее предоставлены жителям под индивидуальное жилищное строительство или ведения личного подсобного хозяйства. Для получения и последующего оформления участка в собственность гражданин обращается в администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении ему документа (выписка из похозяйственной книги) подтверждающего у него права на запрашиваемый земельный участок. В ходе рассмотрения заявления, ФИО1 подготавливала проекты выписки из похозяйственной книги, которые заносила на подпись главе администрации либо сама подписывала. В свою очередь, глава или заместитель главы администрации сельского поселения, наделенные правом подписи выдают гражданину выписку из похозяйственной книги, которая является одним из оснований для регистрации право собственности на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги, выдается только после проверки записи в похозяйственной книги сведений о наличии у заявителя числящегося за ним земельного участка указанного в заявлении. Указанные условия получения земельного участка позволяют гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности только на те земельные участки, о которых имеются сведения в похозяйственных книгах. Выписка имеет определенную форму, при выдачи выписки в ней отражаются следующее сведения: фамилия, имя, отчество, адрес проживания и паспортные данные заявителя, которому принадлежит земельный участок, указываются вид права, площадь, месторасположение, категория и разрешенное использование земельного участка, реквизиты похозяйственной книги, указывается полное наименование должности должностного лица, уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги и проставляется печать органа местного самоуправления. Также глава администрации может подготавливать выписки самостоятельно. Когда точно были заведении первые похозяйственные книги в <данные изъяты> СП точно сказать не может, насколько ему известно у них имеются книги примерно с ДД.ММ.ГГГГ годов. На основании каких конкретно данных были знесены записи в первые похозяйственные книги, точно не знает, об этом документов у них не сохранилось. При выдачи гражданину выписки из похозяйственной книги о наличии у него прав на земельный участок, в качестве основания указывались и указываются похозяйственные книги ДД.ММ.ГГГГ годов, ДД.ММ.ГГГГ годов, поскольку при обращении гражданина для последующей регистрации права собственности на земельный участок в Росреестр, Росреестр не производит регистрации право собственности на земельный участок, если в выписке указана запись в похозяйственной книге после ДД.ММ.ГГГГ года. Это связанно с тем, что Земельный кодекс РФ вступил в силу в ДД.ММ.ГГГГ году и по выписке из похозяйственной книге может оформить только те земельные участки, которые выдавались до ДД.ММ.ГГГГ года. Что касается земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного ФИО2, может пояснить следующее. ФИО2 знает как жителя аула, в каких-либо отношениях с ним не состоит, родственником не является. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года, точную дату не помнит, насколько ему стало известно, он обратился к ФИО1 о том, чтобы она помогла ему оформить земельный участок по вышеуказанному адресу. Каких-либо подробностей выдачи выписки из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ ему не известны, лично он выписку не подписывал, какого-либо вознаграждения он от ФИО2 или от кого-либо другого за выдачу указанной выписки, не получал. ДД.ММ.ГГГГ он находился на своем рабочем месте и ФИО1 занесла ему на подпись выписку из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, в которой было прописано, что ему положено <данные изъяты> кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Он не перепроверил данную информацию и подписал данную выписку. Затем данную выписку ФИО1 направила в электронном виде для регистрации права собственности на ФИО2 (л.д. 163-166)

Помимо оглашенных показания свидетелей, вина подсудимой ФИО1 в совершении инкриминируемого преступления подтверждается и исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела:

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым осмотрены рабочие кабинеты, расположенные в администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д. 186-190),

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером __№__ (л.д. 191-196),

протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которой в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> изъят CD-R диск, с реестровым делом __№__ (л.д. 172-177),

протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которой в администрации <данные изъяты> сельского поселения, по адресу: <адрес>, изъяты похозяйственные книги сельского поселения (л.д. 180-185),

протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому осмотрены изъятые похозяйственные и алфавитные книги <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты>. На 4-5 листах осматриваемой книги содержатся сведения о том, что ФИО2 состоит в списке членов хозяйства, в качестве главы семьи. Лицевой счет __№__. Всего земли на ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га. Адрес хозяйства: <адрес>. Так же имеются сведения о количестве скота, являющегося собственностью хозяйства. Других, интересующих следствие сведений, в том числе о наличии у ФИО2 в пользовании земельных участков в осматриваемой книге __№__, не содержится. На 6-7 листах осматриваемой книги содержатся сведения о том, что ФИО2 состоит в списке членов хозяйства. Лицевой счет __№__. Всего земли на ДД.ММ.ГГГГ годы – <данные изъяты> га. Адрес хозяйства: <адрес>. Так же имеются сведения о количестве скота, являющегося собственностью хозяйства. Других, интересующих следствие сведений, в том числе о наличии у ФИО2 в пользовании земельных участков в осматриваемой книге __№__, не содержится. На 51 странице, под порядковым номером 21 записан: ФИО2, № лицевого счета __№__, похозяйственная книга __№__, страница __№__ (л.д. 197-216),

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому осмотрен CD-R диск, содержащий в себе реестровое дело __№__. В указанном реестровом деле обнаружена выписка из похозяйственной книги __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 (том 1 л.д. 217-229),

приказом __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме работника на работу», согласно которому ФИО1 принята на работу на должность заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 91),

должностной инструкцией заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, утвержденная главой администрации в ДД.ММ.ГГГГ году, в соответствии с п. 1.1 и 1.2 ч. 1 должностной инструкции заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, утвержденной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ году: должность муниципальной службы заместителя главы администрации относится к высшей группе должностей муниципальной службы; назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации осуществляется Главой администрации <данные изъяты> сельского поселения, на условиях трудового договора. Согласно п.п. 3.1.4, 3.3 ч. 3, п.п. 4.2, 4.7, 4.9, 4.10 ч. 4, ч. 8 должностной инструкции заместителя главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, утвержденной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ году, заместитель главы администрации организует, распределяет и ведет: планирование, организацию работы и контроль за работой администрации; ведение делопроизводства в администрации; организует работу по приему граждан администрации, письменных и устных обращений граждан, контроль за сроками и полнотой их рассмотрения; обеспечивает оперативное прохождение документов, проводит анализ документооборота; разрабатывает проекты постановлений и распоряжений по вопросам направления своей деятельности; ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан; обеспечивает изучение поступающих в администрацию письменных и устных обращений граждан, на основе обобщения и анализа вносит предложения по совершенствованию работы, устранении причин, порождающих жалобы; за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных по должности муниципальной службы должностных обязанностей, за действия или бездействия, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан, несет ответственность; выдает справки (разрешение в пределах компетенции); подписывает документы по основной деятельности и по финансово-хозяйственной деятельности (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции); подписывает, визирует протоколы, предписания, постановления, акты, заключения, аналитические (информационные) справки (записки, отчеты, исследования, мониторинги), планы, отчеты, контракты, договоры, доверенности, справки, содержащие персональные данные сотрудников, разрешения, свидетельства, информационные письма, ответы на обращения граждан, юридических лиц и другое (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции), подписывает, визирует, согласовывает финансовые документы (заявка, бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств, отчетность (различных видов), расчетные ведомости, баланс, гарантийное письмо, смета, опись, выписка, доверенность на получение денежных средств (материальных ценностей), справка, ведомость, заявление и другое), (по отраслевым вопросам, в пределах компетенции); при выполнении своих должностных обязанностей заместитель главы <данные изъяты> сельского поселения оказывает следующие государственные, муниципальные услуги гражданам и организациям: организация рассмотрения обращений граждан и организаций администрации <данные изъяты> сельского поселения, выдача справок, выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, о принадлежности на жилой дом, присвоение почтовых адресов объектам недвижимости (л.д. 106-118).

Оглашенные показания свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО4, протоколы следственных действий осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, выемки от ДД.ММ.ГГГГ года, выемки от ДД.ММ.ГГГГ года, осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ года, осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ года, иные документы приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ года, должностная инструкция заместителя главы администрации, суд находит допустимыми и относимыми доказательствами, поскольку все они получены из надлежащих источников, уполномоченными на то должностными лицами, в порядке, предусмотренном действующим уголовно-процессуальным законом, содержат сведения, на основании которых могут быть установлены обстоятельства подлежащие доказыванию по настоящему делу.

Оглашенные показания подозреваемой и обвиняемой ФИО1, являются допустимыми доказательствами, поскольку она допрошена в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, в присутствии защитника, получены из надлежащих источников, уполномоченными на то должностными лицами, относимыми доказательствами, поскольку содержат сведения, на основании которых могут быть установлены обстоятельства подлежащие доказыванию по настоящему делу.

Оценивая оглашенные показания подозреваемой и обвиняемой ФИО1, свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО4, суд отмечает, что они достаточно подробны, эти показания согласуются и подтверждаются другими доказательствами, представленными по делу, в том числе: протоколами следственных действий и иными документами, соответственно указанные доказательства являются достоверными.

Исходя из указанных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что обвинение, предъявленное ФИО1, нашло подтверждение в суде.

Приведенная стороной обвинения совокупность доказательств является достаточной для вывода о том, что ФИО1, являясь должностным лицом заместителем главы администрации <данные изъяты> сельского поселения, из иной личной заинтересованности, внесла в выписку из похозяйственной книги, заведомо ложные сведения о площади земельного участка равной <данные изъяты> кв.м., предоставленного ФИО2

Указанные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

Обстоятельств, исключающих уголовную ответственность подсудимой ФИО1, по делу не установлено. Не установлено и обстоятельств исключающих преступность совершенного ею деяния. Подсудимая подлежит наказанию за совершенное преступление.

С учетом того, что совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного преступления и степень его общественной опасности, данные о личности подсудимой, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной, на условия жизни ее семьи.

ФИО1 имеет постоянное место жительство и регистрации (л.д. 245-246,251), не судима (л.д. 247), характеризуется положительно (л.д. 252, 254), на учете у врача-психиатра и у врача-нарколога не состоит (л.д. 249), замужем (л.д. 251), <данные изъяты> (л.д. 251), <данные изъяты>.

Так как ФИО1 на досудебной стадии уголовного судопроизводства давала признательные показания, указала на обстоятельства совершенного преступления, которые не были известны, суд считает возможным признать обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Кроме того, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ и ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает <данные изъяты>, полное признание ею своей вины, положительные характеристики. При этом обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 292 УК РФ предусматривает наряду с лишением свободы и более мягкие виды наказания – штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест.

Принимая во внимание степень тяжести и характер содеянного ФИО1, учитывая данные о ее личности, наличие смягчающих обстоятельств, при отсутствии отягчающих, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, отсутствие обстоятельств, которые могли быть признаны исключительными и дающими основание для назначения наказания в соответствии с положениями ст. 64 УК РФ, суд считает возможным назначить ей наименее строгое наказание в виде штрафа.

При определении конкретного размера наказания в виде штрафа, суд, учитывает семейное положение подсудимой, то, что подсудимая работает, находится в декретном отпуске, то есть имеет соответствующий доход, учитывает ее имущественное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной, на условия жизни ее семьи.

При определении размера наказания суд не учитывает правила назначения наказания, предусмотренные как ч. 1 так и ч. 5 ст.62 УК РФ, поскольку вышеуказанные правовые положения Закона не распространяются на случаи назначения менее строгого вида наказания, указанного в санкции статьи Особенной части УК РФ за совершенное преступление, или дополнительного наказания, а относятся только к наиболее строгому виду наказания (лишение свободы), предусмотренному за совершенное преступление.

В соответствии с ч.1 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штраф необходимо взыскать в федеральный бюджет.

Санкция ч. 1 ст. 292 УК РФ не предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено санкцией закона в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с приведением в описательно-мотивировочной части приговора мотивов принятого решения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, фактических обстоятельств совершенного преступления, личности виновной, ее поведение до и после совершения преступления, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ.

Суд находит данное наказание необходимым и достаточным для исправления подсудимой ФИО1 и предупреждения совершения ею новых преступлений.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ, и в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 299 УПК РФ в резолютивной части приговора разрешает вопрос, как поступить с вещественными доказательствами по делу.

До удаления суда в совещательную комнату защитник подсудимой ФИО1 – адвокат Алиева Л.Р. подала заявление о выплате вознаграждения. Данное заявление подлежит удовлетворению.

Процессуальные издержки по данному делу составили 3895 рублей на стадии предварительного следствия (л.д. 261-262) и 3292 рублей при рассмотрении дела судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

При принятии решения в указанной части суд учитывает, что подсудимая ФИО1 <данные изъяты>, супруг не работает, с учетом назначаемого наказания в виде штрафа, и полагает возможным освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек.

Избранная в отношении ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене после вступления приговора в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Штраф взыскать в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <данные изъяты> (СУ СК России по <данные изъяты>, л/с), ИНН __№__, КПП __№__, ОКТМО __№__, казначейский счет __№__, БИК __№__, кор/счет __№__, банк получателя Отделение НБ <данные изъяты>, <данные изъяты>, КБК __№__, назначение платежа – штраф взысканный с лица, виновного в совершении преступления, на основании приговора Адыге-Хабльского районного суда от 14 февраля 2024 года.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1, оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства во вступлении приговора в законную силу, приобщенные к материалам уголовного дела на стадии предварительного расследования: CD-R диск, в котором содержится реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером __№__, хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки, связанные с производством по настоящему уголовному делу, в размере 7187 рублей, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный в течение 15 суток со дня оглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии приговора (о чем осужденный указывает в своей апелляционной жалобе), подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно, либо с использованием систем видеоконференцсвязи, а также имеет право отказаться от защитника, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда Карасов А.К.