Решение № 2-1768/2017 2-1768/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1768/2017

Дело №2-1768/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Клобуковой И.Ю.,

При секретаре Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Регион» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Регион», в котором, с учетом сделанных уточнений, просил признать решения общего собрания (голосования) собственников помещений в доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ничтожными; признать собрание (голосование) собственников помещений в доме <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признать протокол общего собрания (голосования) собственников помещений в доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование иска истец указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>. В июле-августе 2016 года при оплате в банке за коммунальные услуги истец обнаружил, что выставлена большая, чем ранее установленная в 2013 году общим собранием сумма оплаты за содержание жилья. После запроса УК «Регион» о причинах этого в сентябре 2016 г. из ответа УК «Регион» ему стало известно о том, что оплата за содержание жилья выросла с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения некоего голосования собственников нашего дома, документированного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Предоставить какие-либо ещё сведения, положенные для осведомления собственников при проведении голосований в силу положений пп.1, пп.З, пп.4, пп. 5 п. 5 ст.45 ЖК РФ, УК «Регион» отказалась, не говоря уже про возможность проверить наличие и действительность бюллетеней собственников, и уклоняясь от указания инициатора голосования. В дальнейшем, несмотря на многочисленные обращения Истца, УК «Регион» от диалога по вопросу данного голосования — уклонилась. Истец считает, что решение общего собрания принято с нарушениями требований законодательства, поскольку отсутствовал кворум, который составляет 6,61%, в связи с чем решение собрание ничтожно. Кроме того, собрание недействительно по причине нарушения, процедуры о его проведении, организации и доведения до сведений решение общего собрания. Истец полагает, что срок для защиты своего нарушенного права им не пропущен, о проведенном собрании ему стало известно из ответа ООО УК «Регион» от ДД.ММ.ГГГГ, полученного им в сентябре 2016 года (л.д. 6-7, т.1, 87-93, т.1).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «Регион» ФИО2 заявленные исковые требования не признал, заявил о пропуске срока для обращения в суд.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3). Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Как следует из ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

На основании ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3).

Согласно ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1). Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 5). При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просит обосновать повышение тарифов (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ о том, что тарифы были увеличены на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что момент начала течения срока обращения с заявлением об обжаловании решения собрания связывается не только с моментом когда собственник узнал, а и с моментом когда он должен был узнать о принятом решении.

Как следует из пояснений истца о принятом собрании ему стало известно в первых числах сентября 2016 года, исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, в установленных 6 месячный срок, доказательств обратного суду ответчиком не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не нарушен срок для подачи искового заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из материалов дела следует:

Согласно ответа администрации <адрес> в доме по <адрес> находятся 4 муниципальных квартиры – 6, 49, 53, 61 общей площадью 178,9 кв.м. (л.д.94)

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО3, собственник <адрес>, которая пояснила, что на собрании, проводимого ответчиком ДД.ММ.ГГГГ она не участвовала, поскольку находилась на даче, в бюллетени стоит не ее подпись, решение собрания она не видела, узнала о повышении тарифов со слов соседей ближе к зиме.

Согласно протокола общего собрания собственников дома по адресу: <адрес> инициатором проведения собрания являлось ООО «Регион». Общая площадь помещений в многоквартирном доме 3106,4, общая площадь приватизированных квартир 2503,4 кв.м., нежилых помещений 395,6 кв.м., неприватизированных жилых помещений 207,4 кв.м. Начало голосования ДД.ММ.ГГГГ окончание ДД.ММ.ГГГГ. В очно-заочном голосовании приняло 56,7 % голосов 1762,8 кв.м. без указания числа голосующих собственников.(л.д.141-144)

Судом установлено, что согласно бюллетеней голосования в собрании участвовал 41 собственник, из подсчета протокола общего собрания собственников дома по адресу: <адрес> подсчет голосов производился из расчета 100 голосующих.

Ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК не были предоставлены: реестр собственников жилья, документы, касающиеся созыва собрания, повестка проводимого собрания.

Истцом были предоставлены документы, подтверждающих право собственности собственников дома (т.1 л.д.54-87)

Судом исследованы 41 бюллетений, из которых в нарушении действующего законодательства в подсчет голосов приняты бюллетени голоса квартир:

- без документов, подтверждающих право собственности: свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (№ кв.м.; № кв.м.; №,10; №,90; № – 54,70; №,40;№ – 40,50; № – 312,10; № – 28,50; № – 28,10, № – 53,60; № – 41,30; № – 31,80; № – 53,40; № – 32,10

- датированные вне периода голосования №,8; № – 31,60; № – 53,70; № – 40,10; № – 30,50; № – 53,40; № – 52,20; № – 41,30; № – 54,20; №,20; № – 54,80; № – 31,80; № – 54,20; № – 31,20, в том числе была допрошена собственник ФИО3, пояснившая, что не участвовала в голосовании; № – 39,20; № – 39,20; № – 31,10

- учтены без учета долевой собственности №,20;

- бюллетень подписан без доверенности другим лицом - № – 54,90

- бюллетени без даты голосования Администрация Калининского района 207,4 кв.м.,

Таким образом, бюллетени в количестве 35 штук в нарушение ч. 2,3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации не отвечают принципам относимости и допустимости представленных доказательств; 6 бюллетений отвечают требованиям действующего законодательства.

Бюллетени в количестве 6 штук – квартиры 13 (31,30) 27 (28,50), 31 (29,30); 35 (28,20); 39 (27,80) 69 (40,00) ? доли квартиры 32 (20,60) в сумме составляет 205, 70 кв.м., что от общей площади 3106,4 кв.м. составляет 6,6%.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, суд приходит к бесспорному выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ничтожно, так как оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Новосибирск, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО УК «Регион».

По итогам голосования принято решение :

1) Избрание председателя собрания и членов счетной комиссии. Наделение их полномочиями подсчета голосов. Кандидаты ФИО4

2) Утвердить изменение условий Договора управления многоквартирным домом между ООО УК «Регион» и собственниками помещений в многоквартирном доме в части перечня услуг и работ по содержанию и ремонту МКД, а также размера финансирования этих работ.

3) Утвердить перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного Жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ (отражен в Приложении № к Договору управления «Перечень всех работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их размер платы с ДД.ММ.ГГГГ год»). Утвердить размер платы за текущее содержание общего имущества жилого дома 20, 69 руб./ кв.м.

4) Утвердить перечень работ и услуг по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ (отражен в Приложении № к Договору управления «Перечень всех работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их размер платы с ДД.ММ.ГГГГ год»). Утвердить размер платы за текущий ремонт общего имущества жилого дома (с учетом всех видов утвержденных работ) 0 руб./кв. м.

5) Выбрать форму предоставления платежных документов:

5.1. Получение платежного документа лично собственником на участке ООО УК «Регион».

5.2. Получение платежных документов уполномоченным собственниками лицом с последующей раздачей собственникам. Уполномоченное лицо-

5.3. Определить форму получения платежной документации - доставка до почтового ящика и утверждение размера финансирования этой услуги в размере, предлагаемом исполнителем услуги (ООО УК «Регион») - руб./ кв.м.

6) Утвердить размер платы, направляемой собственниками на вознаграждение для Председателя совета дома (ФИО) в размере руб./кв.м, в месяц. Вознаграждение выплачивается в размере платежей, внесенных собственниками жилых помещений на данные нужды, за вычетом налогов и всех предусмотренных законодательством обязательных отчислений. Выплаты председателю совета дома производятся ежеквартально, по окончанию очередного квартала.

7) Собственники помещений согласны на оплату услуг по вывозу снега с придомовой территории жилого дома в соответствии с Актом выполненных работ, с учетом НДС, УК, НП «ОРС», в размере 500 руб. за 1 кубический метр вывозимого снега (снег вывозится по мере необходимости, в случае отсутствия возможности складирования снега на газонную часть (в связи с переполнением).

Порядок оплаты вывоза снега собственниками:

- 500 руб. за 1 кубический метр * на количество вывозимого снега (кубов)/ на общую

площадь многоквартирного дома.

- Производить начисление и оплату за оказанную услугу в течение месяца с даты окончания оказания услуги по вывозу снега.

- Оповещение собственников многоквартирных домов о начислении платы за оказание услуги по вывозу снега осуществляется за 10 дней до начисления посредством вывешивания объявлений на информационных досках в подъездах дома.

8) Утвердить, что средства, аккумулируемые ООО УК «Регион», в связи с применением в обязательном порядке повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг, направляются на финансирование мероприятий по энергосбережению общего имущества многоквартирного дома. Виды необходимых работ по повышению энергоэффективности МКД определяются управляющей компанией исходя из целесообразности.

9) Утвердить способ уведомления собственников о принятых решениях, а также о проведении следующих собраний - посредством размещения копии протокола общего собрания и (или) размещения уведомлений на информационных досках в подъездах дома.

10) Порядок распределения объема коммунальных услуг на общедомовые нужды в размере превышения объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды и оплаты за данный объем - между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

11) Выбрать местом хранения всей поступившей документации по проведению общего собрания - ООО УК «Регион» (ФИО5, 11/1).

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Поскольку решения, принятые в отсутствие необходимого кворума, являются ничтожными, т.е. недействительны независимо от признания их таковыми судом, соответственно, положения ст. 181.4 ГК РФ (оспоримость решения собрания) в данном случае не подлежат применению.

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в разъяснениях постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Учитывая то обстоятельство, что судом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в форме очно-заочного голосование, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, без указания номера признано ничтожным, суд при вынесении решения не проверяет обоснованность принятых решений по данному собранию.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При рассмотрении дела, стороны не заявляли о возмещении судебных расходов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Регион» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений – удовлетворить.

Признать недействительным ничтожное решение общего собрания (голосования) собственников помещений в доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2017 года

Судья: (подпись) Клобукова И.Ю. «Копия верна»:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1768/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2017 г.

Судья: Клобукова И.Ю.

Секретарь: Флек О.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «___» __________ 2017 г.

Судья: