Постановление № 5-13/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 5-13/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 января 2019 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Корнелюк Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики *, гражданина Республики *, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, имеющего среднее образование, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

07 января 2019 года в 00 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики * ФИО1, который 19 октября 2018 года осуществил въезд на територию Российской Федерации, зная о том, что въезд ему не разрешен. Выявлено совпадение дактилоскопических карт одного и того же лица под разными установочными данными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ранее А.И.Р. постановлением судьи Бутырского районого суда г. Москвы от 06 октября 2016 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказние в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. А.И.Р., сменив персональные данные на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение вышеуказаного постановления 19 октября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, где находился до 07 января 2019 года. Таким образом, ФИО1 нарушил требования п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, согласился на выдворение его за пределы Российской Федерации. Указал, что в Таджикистане проживает его семья, связь с ними не утеряна. Родственников на територии Российской Федерации не имеет.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 января 2019 года в 00 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики * ФИО1, который 19 октября 2018 года осуществил въезд на територию Российской Федерации, зная о том, что въезд ему не разрешен. Выявлено совпадение дактилоскопических карт одного и того же лица под разными установочными данными: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ранее А.И.Р. постановлением судьи Бутырского районого суда г. Москвы от 06 октября 2016 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказние в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. А.И.Р., сменив персональные данные на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение вышеуказаного постановления 19 октября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, где находился до 07 января 2019 года.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации 19 октября 2018 года, чем нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Изучив личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации официально не работает. Жалоб на состояние здоровья от него не поступало.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о применении вида административного выдворения, суд учитывает, что жилья, постоянного источника дохода (заработной платы) на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется, что подтверждается его показаниями.

Кроме этого, как указал в судебном заседании ФИО1, с родственниками, проживающими на территории <адрес> его социальная связь не утрачена.

Учитывая данные о личности ФИО1, положений, предусмотренных п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека, суд считает целесообразным его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, для подконтрольной передачи представителям власти Республики Таджикистан.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (Управление Министерства внутренних дел России по г. Орску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53723000(001), КБК 18811640000016020140, УИН №, протокол № №

На основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить к ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления Советского районного суда г. Орска в части выдворения ФИО1 за переделы Российской Федерации возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по Беляевскому району Оренбургской области (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.В. Федорова