Решение № 7(2)-218/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 7(2)-218/2025

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 20 октября 2025 г.

Судья Белгородского областного суда Каюков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 5 мая 2025 г. и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 8 августа 2025 г.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении ООО «<данные изъяты>»,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, за которое ему назначен административный штраф 525 000 руб.

Решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 8 августа 2025 г. постановление изменено. Действия ООО «<данные изъяты>» переквалифицированы с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации на ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, по которой ему назначен административный штраф 450 000 руб. В остальном постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «<данные изъяты>» – без удовлетворения.

В очередной жалобе оно просило, по сути, отменить указанные акты и прекратить производство по делу.

В судебное заседание от ООО «<данные изъяты>», извещённого в установленном законом порядке, законный представитель и защитник не явились.

По результатам рассмотрения жалобы выносится следующее решение.

КоАП Российской Федерации (ч. 3 ст. 12.21.1 в редакции 4 августа 2023 г.) установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, её участков (п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Допустимая масса транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060.

Случаи движения тяжеловесного транспортного средства, не требующие специального разрешения, перечислены в ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Из дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут <данные изъяты> секунды принадлежащий ООО «<данные изъяты>» на праве собственности автопоезд <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) двигался по автомобильной дороге общего пользования федерального значения <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на вторую, третью, четвёртую и пятую оси на 22,61, 31,02, 31,28 и 32,43 процентов соответственно без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства.

Приведенные обстоятельства доказаны показаниями специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, – комплекса измерительного автоматического весового и габаритного контроля АВАКС-М, который утверждён в качестве средства измерения (включён в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, https://fgis.gost.ru, регистрационный № 62427-15) и прошёл метрологическую поверку (действовала с 20 сентября 2024 г. до 19 сентября 2025 г.), сведениями о регистрации транспортного средства, сведениями из федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, иными имеющимися в деле документами.

В этой связи должностным лицом органа государственного транспортного надзора и судьёй районного суда сделаны выводы о наличии события административного правонарушения, его квалификации по ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации и виновности в нём ООО «<данные изъяты>».

Оснований для иных выводов по указанным вопросам, разрешённым с учётом предписаний ст. 1.5, 1.7, 2.1, 2.6.1 КоАП Российской Федерации, не имеется, в том числе и по доводам жалобы.

Обстоятельства дела установлены на основе оценки всех собранных доказательств с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.

Собранные доказательства достаточны, не содержат таких противоречий и нарушений закона, которые бы вызвали неустранимые сомнения в правильности установления этих обстоятельств и привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности. Выводы в обжалованных актах соответствуют установленным обстоятельствам.

Нормативная нагрузка на каждую ось определена исходя из параметров для одиночной оси и группы сближенных строенных осей (расстояния между осями, характеристик колёс и автомобильной дороги) и алгоритма расчёта нагрузки, приведенных в приложении № 2 к упомянутым Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а величина её превышения – по результатам измерений с учётом инструментальной погрешности.

Достоверность результатов измерений и исправность применённого специального технического средства не взывают сомнений, не опровергаются доказательствами. Соответствие указанного технического средства метрологическим требованиям и его пригодность для измерений подтверждаются фактом поверки (п. 17 ст. 2, ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).

Утверждение в жалобе о том, что в момент фиксации административного правонарушения применённое специальное техническое средство работало в тестовом режиме, не основано на доказательствах. По ранее рассмотренным судом делам (31RS0001-01-2025-000565-48 и др.) установлено, что тестовый режим работы применённого специального технического средства прекращен с 20 декабря 2024 г.

Несогласие лица, привлечённого к административной ответственности, с изложенными в обжалованных актах оценкой доказательств и выводами само по себе не влечёт удовлетворение жалобы.

Административное наказание назначено с соблюдением ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации: должностным лицом органа государственного транспортного надзора – в размере, установленном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации (в редакции 26 декабря 2024 г.) и действовавшем во время административного правонарушения; судьёй районного суда – с применением ч. 2 ст. 1.7 КоАП Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ (вступил в силу 18 июля 2025 г.) о внесении изменений в ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации. Изначально назначенный ООО «<данные изъяты>» административный штраф в размере 525000 руб. не был уплачен (согласно сведениям из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах).

Законных оснований для освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности либо изменения окончательно назначенного ему наказания не имеется.

Существенные нарушения процессуальных требований КоАП Российской Федерации, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены.

Обжалованные акты мотивированы, вынесены полномочными должностным лицом органа государственного транспортного надзора и судьёй с соблюдением порядка и срока привлечения виновного лица к административной ответственности. Следовательно, они подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 5 мая 2025 г. и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 8 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы (опротестованы) и пересмотрены в соответствии со ст. 30.12 – 30.19 КоАП Российской Федерации.

Судья Д.В. Каюков