Решение № 2-3877/2017 2-3877/2017 ~ М-3515/2017 М-3515/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-3877/2017

Гр. дело __


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при секретаре Чап О.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Новосибирска «Детско-юношеская спортивная школа __ «Лигр», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа __» о возложении обязанности по предоставлению документов, допуску на рабочее место,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр», МБОУ СОШ __ о возложении обязанности по предоставлению документов – правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения об охране труда, коллективного трудового договора, локального акта, устанавливающего предоставление работодателем технической документации на оборудование, необходимое для исполнения трудовых обязанностей ФИО1, карты аттестации рабочего места ФИО1, возложении обязанности по допуску ФИО1 на рабочее место, а именно в тренерскую комнату и раздевалку по адресу: г.Новосибирск, ....

В обоснование требований ссылается на то, что он состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр», занимает должность педагога дополнительного образования.

В трудовые обязанности истца входит проведение тренировок по хоккею с детьми возраста от 7 до 15 лет.

Работа осуществлялась на базе МБУ МЦ «Кристальный», по адресу: г.Новосибирск, ... через МБОУ СОШ __

В сентябре 2017г. ответчик МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» не допустил истца на рабочее место в МБУ МЦ «Кристальный». На требование истца ответчик ответил, что его рабочее место теперь находится в МБОУ СОШ __ по адресу: г.Новосибирск, ....

Когда истец пришел на работу в МБОУ СОШ __ по адресу: г.Новосибирск, ... обнаружил, что отсутствует раздевалка для подготовки и переодевания детей, отсутствует тренерская комната для подготовки и хранения спортивного инвентаря, отсутствует разметка и покрытие на хоккейной площадке, отсутствует ограждение на хоккейной площадке для соблюдения безопасности детей и прохожих людей, отсутствует освещение хоккейной площадки. Об указанных нарушениях был составлен акт.

Истец обратился к ответчикам с просьбой допустить его на рабочее место (в тренерскую комнату, в раздевалку), но получил отказ. Ответчики сообщили, что в настоящее время истца увольняют с работы.

Истец обратился к ответчикам с требованием устранить имеющиеся нарушения, но получил отказ.

Истец обратился к ответчикам с просьбой предоставить ему правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение об охране труда, коллективный трудовой договор, локальный акт, устанавливающий предоставление работодателем технической документации на оборудование, необходимое для исполнения трудовых обязанностей, карту аттестации рабочего места.

Но ответчики сообщили, что указанные документы якобы находятся в свободном доступе на сайте МБОУ СОШ __ что не соответствует действительности.

В обоснование требований ссылается на ст. ст. 15, 21, 22, 57, 209, 219 ТК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и доводы искового заявления в полном объеме, дополнительно ссылается на то, что 10.11.2017г. уволен из МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр».

Представитель ответчика МБОУ СОШ __ ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, представила письменные объяснения (л.д. 40), с учетом которых ссылается на то, что истец ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с МБОУ СОШ __ с вопросом трудоустройства не обращался. В штатном расписании МБОУ СОШ __ отсутствует ставка педагога дополнительного образования.

По договору безвозмездного пользования МБОУ СОШ __ предоставляет МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» в безвозмездное временное пользование помещения, в том числе спортивный зал, тренерскую, раздевалку, а также и уличную спортивную площадку, зимой заливаемую под каток, в том числе, для занятий хоккеем с детьми, каток огорожен, на нем имеется разметка, ворота, освещение. ФИО1 предлагалось набрать детей, заниматься с ними на базе школы, однако, изначально ФИО1 сообщил директору, что не имеет намерения работать на базе школы.

Представитель ответчика МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме, поддержал доводы письменного отзыва (л.д. 164-165), ссылается на то, что 17.10.2017г. в адрес работодателя от педагогического работника ФИО1 поступило заявление о предоставлении локальных актов: правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения об охране труда, коллективного трудового договора и др.

Требование было обоснованно тем, что документы необходимы работнику для организации учебно - тренировочного процесса на базе МБОУ СОШ __ (г. Новосибирск, ...).

Руководствуясь ст. 62 ТК РФ работодателем был подготовлен ответ ФИО1 от 17.10.2017г. __ о том, что все документы имеются на официальном сайте работодателя в свободном доступе и напоминание о том, что с ними письменно работник ознакомлен под роспись, о чем имеется лист ознакомления. Кроме того, указано, что с картой аттестации работник ознакомлен под роспись.

По мнению ответчика, МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» исполнена обязанность в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. __ «Об образовании в РФ» о формировании открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о своей деятельности, и обеспечен доступ посредством размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Также полагает, что законодатель обязал в ст. 62 ТК РФ выдавать по запросам работников именно их персональную информацию (приказы о приеме, переводе, увольнении) о работнике. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, являются организационно-распорядительными документам локального уровня и в сфере образования законодатель установил порядок их общедоступности путем размещения на сайте. Более того, работник ознакомлен под роспись со всеми имеющимися в учреждении из указанных локальных актов. локальный акт, устанавливающий предоставление работодателем технической документации на оборудование, необходимое для исполнения трудовых обязанностей ФИО4, в МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр»не принимался, обязанность по его принятию у ответчика отсутствует.

Далее, представитель ответчика указал, что с сентября 2017г. ФИО1 отказывается выходить на работу по адресу: г.Новосибирск, ... и был уволен на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул). ФИО1 в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр».

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее:

с01.09.2004г. истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с МБУ ДУ ДЮСШ __«Лигр», с 01.10.2011г. ФИО1 приказом от 03.10.2011г. переведен на должность педагога дополнительного образования (л.д. 43-46, 49).

Истец ФИО1 ознакомлен, в том числе, с положением о системе оплаты труда, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, (л.д. 72-83, 84-91, 92-111, 112-115, 116-146), картой аттестации рабочего места по условиям труда (л.д. 70-71).

01.09.2011г. между МБОУ СОШ __ и МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования объекта недвижимости, по условиям которого, ссудодатель предоставил ссудополучателю в безвозмездное временное пользование под образовательные услуги нежилое помещение в административном здании, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... (л.д. 147-157).

Приказом __ от 28.08.2017г. МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» с 01.09.2017г. закреплено за педагогом дополнительного образования ФИО1 проведение учебно-тренировочных занятий на базе МБОУ СОШ __ по ... в г. Новосибирске, о чем ФИО1 было известно, как было известно согласованное с МБОУ СОШ __ расписание занятий, что следует из доводов иска, пояснений сторон, материалов дела(л.д. 5,50-54,55).

17.10.2017г. ФИО1 обратился с заявлением на имя директора МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» ФИО5 о предоставлении копий: правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения об охране труда, коллективного трудового договора, локального акта, устанавливающего предоставление работодателем технической документации на оборудование, необходимое для исполнения трудовых обязанностей, карты аттестации рабочего места СОУТ – хоккейная площадка МБОУ СОШ __ (ул. Кропоткина, 10) (л.д. 8).

МБУДО ДЮСШ __ «Лигр» в адрес ФИО1 дан ответ от 17.10.2017 г. __ о том, что все документы имеются на официальном сайте работодателя в свободном доступе и напоминание о том, что с ними письменно работник ознакомлен под роспись, о чем имеется лист ознакомления, указано, что с картой аттестации работник ознакомлен под роспись (л.д. 9).

27.09.2017г., 18.10.2017г. стороной ответчика составлены акты об отсутствии на рабочем месте ФИО1, из объяснения которого от 02.10.2017г. следует, что 27.09.2017г. он проводил занятия по адресу ... список группы и расписание представлено в администрацию спорт.школы МБУДО ДЮСШ __ «Лигр» (л.д. 56-58,59).

27.10.2017г., 30.10.2017г., 03.11.2017г. стороной истца составлены акты об отсутствии раздевалки, тренерской, разметки и покрытия на хоккейной площадке, цельного ограждения, необходимых размеров хоккейной площадки, необходимого освещения(л.д.5-7).

Приказом от 10.11.2017 г. __ ФИО1 уволен с 10.11.2017 г. на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - за однократно грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул) (л.д. 43-46,60,61-62).

Согласно ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Анализ ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что на работодателе лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой, то есть документов, содержащих персональную информацию о работнике, но не копии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с которыми работодатель обязан только ознакомить работника под роспись (абз. 20 ст. 22абз. 20 ст. 22, ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации не обязывает работодателя предоставить работнику по его письменному заявлению копии коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, положения об оплате труда, положения о премировании, положения об отпусках и т.п.), которые регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно п.п. д)п. 2ч. 2 ст. 29 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копий локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора и др.

Из материалов дела следует, что МБУДО ДЮСШ __ «Лигр» обеспечен доступ к запрашиваемым истцом документам посредством размещения их на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», о чем и было 17.10.2017г. сообщено истцу ответчиком (л.д. 63-64).

Как следует из доводов ответчика и в ходе рассмотрения дела не оспорено, локальный акт, устанавливающий предоставление работодателем технической документации на оборудование, необходимое для исполнения трудовых обязанностей ФИО4, в МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» не принимался, обязанность по его принятию у ответчика отсутствует.

Поскольку истец просит о выдаче копий локальных нормативных актов, а не индивидуальных актов касающихся самого истца, оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить указанные документы не имеется, кроме того, требуемые истцом документы является локальными документами организации и непосредственно трудовую деятельность истца не регулируют.

Более того, копии всех запрашиваемых истцом и имеющихся в организации документов представлены ответчиком в материалы дела, истец, являясь стороной по делу, ознакомлен с данными документами со снятием копий, следовательно, в настоящее время данные документы ответчиком истцу фактически представлены, в свою очередь, истец уволен из МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» и не состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

На основании изложенного, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» о предоставлении заявленных документов.

Согласно ст. 208 ТК РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности по допуску его на рабочее место, а именно, в тренерскую комнату и раздевалку по адресу: г. Новосибирск, ....

Однако, доказательств не допуска его на рабочее место не имеется.

Копии актов от 27.10.2017г., от 30.10.2017г., от 03.11.2017г. не подтверждают, что ФИО1 не был допущен на рабочее место, из этих актов следует, что истец полагал не надлежащим обеспечение его оборудованием, инструментами, и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, в том числе. тренерской комнатной и раздевалкой.

Иных доказательств, подтверждающих наличие действий со стороны МБОУ ДО ДЮСШ __ «Лигр», препятствующих истцу выполнению его трудовых обязанностей ФИО1 не представлено.

Следовательно, не допуск истца на рабочее место представленными доказательствами не подтвержден.

Более того, в настоящее время истец уволен из МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» и не состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в связи с чем, у истца отсутствует рабочее место в указанной организации, и допущен до рабочего места истец быть не может.

На основании изложенного, не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о возложении на МБУ ДО ДЮСШ __ «Лигр» обязанности по допуску на рабочее место, в тренерскую комнату и раздевалку по адресу: г.Новосибирск, ....

Также не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к МБОУ СОШ __ поскольку в трудовых отношениях с данным ответчиком истец не состоял и не состоит, стороной договора безвозмездного пользования истец не является, нарушающих права ФИО1 действий (бездействия)МБОУ СОШ __ по результатам рассмотрения дела не установлено, в связи с чем, у данной организации отсутствует обязанность как по предоставлению ФИО1 каких-либо документов, так и по его допуску на рабочее место.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Новосибирска «Детско-юношеская спортивная школа __ «Лигр», Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа __» о возложении обязанности по предоставлению документов, допуску на рабочее место – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 14.12.2017г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.