Решение № 12-32/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-32/2017

Дело № 12-32/2017г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2017г. город Липецк

Судья Левобережного районного суда г.Липецка ФИО1, рассмотрев жалобу ЖНК «Народное предприятие» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ЖНК «Народное предприятие», расположенное по адресу: 398005, <адрес>, вл. 40 А, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ., ОГРН №, ИНН № к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей,

УСТАНОВИ Л:

Постановлением, вынесенным ГУ по Центральному федеральному округу ЦБ РФ (отделение по <адрес>) по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ЖНК «Народное предприятие» признан виновнымв совершении правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнутнаказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей. ДД.ММ.ГГГГгода, данное постановление вступило в законную силу и согласно положений ч. 1 ст. 32.2КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен ЖНК «Народное предприятие» в течение 60 дней после ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в указанный срок административное наказание исполнено не было, штраф не был уплачен.

28.12.2016г. ГУ по Центральному федеральному округу ЦБ РФ (отделение по <адрес>) был составлен протокол в отношении ЖНК «Народное предприятие» об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который был передан на рассмотрение мировому судье.

13.02.2017г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес>- мировым судьей судебного участка № Левобережного судебного района <адрес> ЖНК «Народное предприятие» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ЖНК «Народное предприятие» подал жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на незаконность, указывая, что кооператив не имел возможности оплатить штраф в связи с отсутствием у него средств на счете.

В судебное заседание представитель ЖНК «Народное предприятие» не явился, в поступившем заявлении сообщил, что с момента создания и по настоящее время не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, денежные средства на счетах отсутствуют.

Представитель ГУ по Центральному федеральному округу ЦБ РФ (отделение по <адрес>) ФИО2 просила отказать в удовлетворении жалобы, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав представителя ГУ по Центральному федеральному округу ЦБ РФ (отделение по <адрес>) ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении

административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ состоит в том, что лицо не уплачивает в срок, предусмотренный в ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный ему в качестве административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ЖНК «Народное предприятие» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500000 рублей, наложенный на него Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Центрального Банка РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст.19.5 КоАП РФ, вступившим в законную силу 22.10.2016г.. Таким образом, в действиях ЖНК «Народное предприятие» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ЖНК «Народное предприятие» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.12.2016г., постановлением о назначении административного наказания от 05.10.2016г., уведомлениями о вручении направленных в адрес ЖНК «Народное предприятие» протокола об административном правонарушении от 28.12.2016г. и постановления о назначении административного наказания от 05.10.2016г..

Каких-либо доказательств отсутствия у ЖНК «Народное предприятие» денежных средств, иного имущества, за счет которого возможна уплата штрафа, о том, что кооператив с момента создания и до настоящего времени не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, суду не представлено.

У ЖНК «Народное предприятие» имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности по ч.9 ст.19.5 КоАП РФ, однако данным правом представитель кооператива не воспользовался.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ЖНК «Народное предприятие».

Оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес>- мирового судьи судебного участка № Левобережного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ЖНК «Народное предприятие», расположенное по адресу: 398005, <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ., ОГРН №, ИНН № к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Л.В. Климова