Постановление № 5-93/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Кадуй 06 июля 2018 года

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Жуланова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

в результате внеплановой выездной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, проведенной 04 июля 2018 года специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области) в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» (далее МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества») выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в том, что:

- 1) не проводится мытье окон по мере загрязнения, но не реже двух раз в год (весной и осенью) в кабинете № 5 «Выставочный зал» оконные блоки ветхие, находятся в неудовлетворительном состоянии, оконные рамы сгнили, краска на них отшелушивается, имеются разбитые и составные стекла,

- 2) не проводится мытье окон по мере загрязнения, но не реже двух раз в год (весной и осенью) в зале для проведения «Игровой ритмической гимнастики» оконные блоки ветхие, находятся в неудовлетворительном состоянии, оконные рамы сгнили, не закрываются, краска на них отшелушивается, имеются разбитые и составные стекла, рамы заклеены монтажной пеной, что представляет угрозу для здоровья и жизни персонала и детей, нарушает условия для проведения учебного процесса, и может привести в возникновению и распространению инфекционных заболеваний, что является нарушением пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-Ф3 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», пункта 10.3 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству; содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

По данному факту 04 июля 2018 года в отношении МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» составлены протокол № ХХ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и протокол о временном запрете деятельности № ХХ, которые переданы на рассмотрение в суд.

В судебном заседании директор МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что на данный момент оконные блоки приобретены, находятся МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества», необходимо время для их установки, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО2 выводы, изложенные в протоколе, поддержала. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 дней.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) выполнение требования санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 1 статьи 11).

Факт нарушения МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» санитарно-эпидемиологических требований подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2018 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 04 июля 2018 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю объектов, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04 июля 2018 года, протоколом о временном запрете деятельности от 04 июля 2018 года и другими материалами дела, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В связи с чем, действия МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, и привлечение его к административной ответственности за данное правонарушение обоснованно.

Нарушений сроков давности привлечения МБУ ДО Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» к административной ответственности, установленные для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не усмотрено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений требований ч. 3 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части соблюдения сроков составления протокола об административном правонарушении, не усмотрено.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, личность виновного, также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации кабинета № 5 «Выставочный зал», зала для проведения «Игровой ритмической гимнастики», поскольку менее строгая мера административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу части 5 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ и ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Кадуйского муниципального района «Центр детского творчества» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления эксплуатации кабинета № 5 «Выставочный зал», зала для проведения «Игровой ритмической гимнастики» на срок 60 суток каждого.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 06 июля 2018 года.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 04 июля 2018 года по 05 июля 2018 года включительно.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления направить для исполнения в отдел судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Постановление может быть обжаловано в Вологодском областном суде через Кадуйский районный суд в течение десяти суток с момента вынесения.

Судья Т.Н. Жуланова