Решение № 2-2-197/2017 2-2-197/2017~М-2-162/2017 М-2-162/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2-197/2017

Дело № 2 – 2 – 197 / 2017 КОПИЯ.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июня 2017 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

прокурора Кривовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Валерия» об обязании провести специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест

У С Т А Н О В И Л:

Собинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Валерия» об обязании провести специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, указывая, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлены нарушения ответчиком трудового законодательства в части охраны труда, а именно: по состоянию на дд.мм.гггг. в организации не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест (генеральный директор - 1 место, инженер по подготовке производства -1 место, инженер по накладке и испытаниям - 1 место, инженер - электрик - 1 место, инженер - технолог - 1 место, техник по накладке и испытаниям - 1 место, швея — 1 место), что подтверждается соответствующим актом. Согласно свидетельству от дд.мм.гггг. ООО «Валерия» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (ИНН/КПП №..., адрес: <...>), основным видом деятельности является производство верхней одежды и т.д. (п.2.3 Устава).

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просил обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в отношении перечисленных 7 рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования и просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Пояснила, что проведение специальной оценки условий труда рабочих мест предусмотрено законодательством о труде и является обязательным для работодателя в силу закона. Организация основана в дд.мм.гггг.., однако до настоящего времени ответчиком требования закона не исполнены, что нарушает права работников и вызвало обращение прокурора в суд.

Ответчик – ООО «Валерия» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, письменный отзыв на иск не представил, посредством телефонограммы заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с неявкой своего представителя, в удовлетворении которого отказано.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда ( ст.22 ТК РФ).

Положения ст.209 ТК РФ предусматривают, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица запись о создании ООО «Валерия» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дд.мм.гггг. (л.д. 10).

ООО «Валерия», место нахождения: <...>, создано без ограничения срока, целью деятельности является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли, виды деятельности – производство одежды (п.п. 1.2,1.3, 2.2 Устава )(л.д.13-15).

Штатное расписание общества утверждено приказом по организации от дд.мм.гггг. №...-ОД в количестве 39 единиц (л.д. 11).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.8 Федерального закона №426-ФЗ обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении (ст.15 Федерального закона №426-ФЗ).

Проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что по состоянию на дд.мм.гггг. в ООО «Валерия» не проведена специальная оценка условий труда 7 рабочих мест: - генеральный директор – 1 место, - инженер по подготовке производства -1 место, - инженер по накладке и испытаниям - 1 место, - инженер - электрик - 1 место, - инженер - технолог - 1 место, - техник по накладке и испытаниям - 1 место, - швея — 1 место, что подтверждается Актом проверки прокуратуры от дд.мм.гггг. и соответствующей Справкой общества (л.д. 8-9).

До настоящего времени ответчиком не принято мер к проведению специальной оценки условий труда указанных рабочих мест, и договор со специализированной организацией по проведению специальной оценки условий труда не заключен, обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором исковые требования об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда в отношении названных 7 рабочих мест подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом необходимых организационных составляющих суд полагает достаточным для исполнения решения суда установить для ответчика срок до дд.мм.гггг.г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Валерия» провести специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест (генеральный директор – 1 место, инженер по подготовке производства – 1 место), инженер по накладке испытаниям – 1 место, инженер – электрик – 1 место, инженер – технолог – 1 место, техник по накладке и испытаниям – 1 место, швея – 1 место) в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в срок до дд.мм.гггг.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) В.В.Шульга