Решение № 12-211/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-211/2020

Дело № 12-211/2020


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 10 сентября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 10 сентября 2020 года жалобу ФИО1, на постановление к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по линии ООП УМВД России по <адрес> М.А.В., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по линии ООП УМВД России по <адрес> М.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ** часа ** минут ФИО1, находился по адресу: <адрес> у <адрес>, где громко кричал, ругался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, непристойно жестикулировал, на замечания граждан и сотрудников полиции не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой на постановление должностного лица, в обоснование которой указал, что административное правонарушение не совершал, в указанное в материалах дела время находился на работе, представил подтверждающие документы. Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы указанные в жалобе поддержал в полном объеме. Просил отменить постановление должностного лица, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Поверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. В соответствии с частью 2 данной статьи те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

ФИО1 представлены документы с места работы о том, что в указанный в материалах дела период времени ФИО1, находился на рабочем месте, являясь механиком автохозяйства, осуществлял выпуск автомобилей предприятия на линию, в том числе ДД.ММ.ГГГГ с ** часов ** минут до ** часов ** минут.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом дата и время совершения административного правонарушения должны быть указаны однозначно, исключать возможность альтернативного толкования.

В нарушение указанных требований закона в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 в датах имеются незаверенные должностным лицом исправления, выполненные с использованием корректора, что является существенным нарушением.

В материалах дела имеются противоречия, а именно из рапортов сотрудников полиции следует, что ФИО1 не доставлялся в дежурную часть, вместе с тем имеется протокол об административном задержании, время задержания и доставления в дежурную часть, является временем совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела может осуществляться при условии, что нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене с прекращением дела.

На основании изложенного, руководствуясь 4.5, ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по линии ООП УМВД России по <адрес> М.А.В.в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано путём подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-211/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: