Решение № 2-76/2026 2-76/2026~М-55/2026 М-55/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 2-76/2026

Дело № 2-76/2026

УИД 22RS0060-01-2026-000098-18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Черцовой Л.В.,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить корректирующие сведения для ведения персонифицированного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1. страхователь) в котором просит обязать ответчика предоставить корретирующие сведения для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1 (стаж) с типом сведений «Корректирующая» на застрахованных лиц: М., С., Н. за 2024 год. В соответствии с актом документальной проверки от 23 декабря 2025 года № 374.

В обоснование заявленных требований указано, что ИП ФИО1 является страхователем в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». ИП ФИО1 обязан предоставлять в Фонд Пенсионного и социального страхования Российский Федерации необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

В отношении страхователя ИП ФИО1 ОСФР по Алтайскому краю была проведена документальная проверка, по результатам которой выявлены ошибки (несоответствия) по страховому стажу застрахованных лиц за отчетный период 2024 года, о чем был составлен акт № 374 от 23 декабря 2025 года. В связи с этим страхователю необходимо было предоставить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздел 1 (стаж) с типом сведений «Корректирующая» на застрахованных лиц. Сведение в отношении указанных лиц необходимо было предоставить без кода территориальной принадлежности «РКС» в виде недостаточного документального подтверждения.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) 24 декабря 2025 года в адрес ответчика по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление с приложением акта проверки № 374 от 23 декабря 2025 года об устранении расхождений (несоответствий) в сведениях о стаже застрахованных лиц в течении пяти рабочих дней с даты получения уведомления и акта проверки. Однако до настоящего времени ответчик не представил исходные сведения подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС - за 2024 год в отношении указанных выше застрахованных лиц.

Представитель истца ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://habarsky.alt.sudrf.ru), сведения о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просил.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25) по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25).

В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, ИП ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, и не полученных по обстоятельствам, зависящим от него, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя в момент доставки корреспонденции, либо ненадлежащим образом оборудованного места вложения корреспонденции. Возвращение корреспонденции с отметкой «истек срок хранения» признается надлежащим извещением стороны о времени и месте рассмотрения дела.

Как установлено ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания и отсутствие поступившего от него либо уполномоченного им лица ходатайств об отложении заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) указанные в данной норме сведения и документы для индивидуального (персонифицированного) учета, в частности, сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3).

В силу пункта 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 данной статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения о трудовой деятельности работника, представляемые работодателем в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заполняются в подразделе 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1 и представляются на всех работников, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи работником заявления о продолжении ведения работодателем трудовой книжки либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности (пункт 4 Порядка, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 г. N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения", (далее - Порядок N 2281).

Форма ЕФС-1 заполняется на основании первичных документов работодателя, в том числе приказов и других документов кадрового учета (пункт 13 Порядка N 2281).

В соответствии с абзацем 59 Порядка в графе 4 отчета ЕФС-1 «Код» подраздела «Территориальные условия» указываются коды в соответствии с разделом «Коды территориальных условий, используемые при заполнении формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» Классификатора.

Код «РКС» указывается в случае осуществления застрахованным лицом работы в районах Крайнего Севера, предусмотренных одновременно

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ мужчины и женщины, проработавшие в районах Крайнего Севера, при наличии соответствующего возраста, стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно абзацу 86 Порядка в графе 8 отчета ЕФС-1 «Особые условия труда (код)» подраздела «Условия досрочного назначения страховой пенсии» указываются периоды работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Коды особых условий указываются в соответствии с разделом «Коды «Условия досрочного назначения страховой пенсии: особые условия труда», используемые при заполнении формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» Классификатора.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363.

Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с пунктом 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).

Пунктом 14 Порядка установлено, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

Согласно пункта 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с абзацем первым пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователем ИП ФИО1 в ОСФР по Алтайскому краю была предоставлена форма ЕФС-1, в которой указаны застрахованные лица: М., С., Н., в разделе 1 подразделе 1,2 указан период работы с указанием кода территориальной принадлежности «РКС 0,50».

Из акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем за 2024 год, № 374 от 23 декабря 2025 года следует, что документов представленных страхователем недостаточно для определения кода территориальной принадлежности «РКС» в отношении: М., С., Н.

Так, из представленных трудовых договоров, заключенных указанными лицами с работодателем ФИО1, следует, работники принимаются для выполнения комплексных строительных работ в <адрес>, продолжительность рабочего дня установлена 4 часа, режим неполного рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» адрес страхователя ФИО1: <адрес>, не отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Иных документов ИП ФИО1 представлены не были.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованного лица (работника) 24 декабря 2025 года по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) страхователю ИП ФИО1 направлено уведомление об устранении ошибок (замечаний) с приложением акта проверки от 23 декабря 2025 года № 374, в котором указано, на устранения несоответствия путем предоставления корректирующих индивидуальных сведений в ОСФР по Алтайскому краю, либо представления пояснений по корректности представления индивидуальных сведений.

Как следует из искового заявления, ИП ФИО1 до настоящего времени нарушения не устранены.

Наличие ошибок в сведениях персонифицированного учета, предоставленных ответчиком непосредственно влияет на формирование у застрахованных лиц права на льготное пенсионное обеспечение и на досрочное назначение пенсии и нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований и наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению корректирующих сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 подраздел 1,2 раздела 1 (стаж) с типом сведений «Корректирующая» за 2024 год в отношении: М., СНИЛС № С., СНИЛС №; Н., СНИЛС №

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с учетом положений абз. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233, 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме ЕФС-1 подраздел 1,2 раздела 1 (стаж) с типом сведений «Корректирующая», за 2024 год, в отношении: М., СНИЛС №; С., СНИЛС № Н., СНИЛС №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Черцова