Апелляционное определение № 33-3668/2026 от 20 января 2026 г.

Судья: Касьянов В.Н. Дело 33-3668/2026

УИД 50RS0<данные изъяты>-93


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> М. <данные изъяты> 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе: председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В.,

судей Денисовой А.Ю., Клубничкиной А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Назаровой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело<данные изъяты> по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз» о возложении обязанности произвести технологическое подключение, взыскании неустойки и штрафа, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Королевского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В.,

объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, представителя АО «Мособлгаз» ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Мособлгаз» об обязании АО «Мособлгаз» осуществить технологическое подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства принадлежащих истцу - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 75,7 кв.м, и хозяйственное строение, расположенные на земельном участке площадью 360 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: М. <данные изъяты>, к сети газораспределения - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании с АО «Мособлгаз» в пользу истца неустойки по Закону Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О защите прав потребителей» в связи с нарушением установленных сроков технологического подключения (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в размере 143580 руб. 82 коп., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований ФИО1 в размере 50% от присужденной судом денежной суммы, компенсации морального вреда 143580 руб. 82 коп., в случае неисполнения решения суда неустойки в размере 1500 руб. за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 360 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: М. <данные изъяты>, а также ? доля жилого дома и хозяйственные строения по указанному адресу.

<данные изъяты> между АО «Мособлгаз» и истцом был заключен договор о подключении (технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым АО «Мособлгаз» приняло на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, по адресу М. обл, Мытищи г, Университетская ул, <данные изъяты> кадастровым номером 50:12:0030320:306.

Пунктом 1.3. договора согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - не позднее <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением от <данные изъяты>, стороны установили размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства в сумме составляет 143580,82 руб., а также порядок внесения платы: 50 процентов платы, что составляет 71790 руб. 41 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении; 50 процентов платы, что составляет 71 790 руб. 41 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (пункты 1 и 2 дополнительного соглашения, пункты 10 и 11 договора).

<данные изъяты> филиалом АО «Мособлгаз» «Север» заявителю был выставлен счет на оплату <данные изъяты>ТП-020546 на сумму 71 790,41 руб., который был оплачен заявителем в полном объеме <данные изъяты>.

Кроме того указанным дополнительным соглашением сторонами был согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее <данные изъяты>. Дополнительным соглашением от <данные изъяты><данные изъяты> к Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> был согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее <данные изъяты>.

По состоянию на <данные изъяты> принятые на обязательства по договору со стороны АО «Мособлгаз» не выполнены, объекты капитального строительства - Жилой дом и хозблок, расположенный (проектируемый) по адресу <данные изъяты>, к сети газораспределения не подключены, пуск газа не произведен.

Принятые на себя обязательства согласно пункта 4 дополнительного соглашения от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>-КОМ к Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по проектно-изыскательским работам и сварочно-монтажным работам внутри границ земельного участка истца также не выполнены.

Решением Королевского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> иск ФИО1 к АО «Мособлгаз» удовлетворен частично.

Взысканы с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО1 неустойка за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 20000 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб. и штраф в размере 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести технологическое подключение, взыскании судебной неустойки отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, вынести новое, которым требования удовлетворить в полном объеме.

В возражении на апелляционную жалобу АО «Мособлгаз» ее доводы считает необоснованными.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представления и возражения относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее. судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 360 кв.м с кадастровым номером 50:12:0030320:306, адрес (местоположение): М. <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: бытовое обслуживание, обслуживание жилой застройки, а также ? доля жилого дома и хозяйственные строения на земельном участке по указанному адресу.

<данные изъяты> между АО «Мособлгаз» и ФИО4 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым АО «Мособлгаз» приняло на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, расположенного по адресу М. обл, <данные изъяты>

Пунктом 1.3. договора согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - не позднее <данные изъяты>

Дополнительным соглашением от <данные изъяты>, АО «Мособлгаз» и ФИО4 установили размер платы за подключение объекта капитального строительства в сумме составляет 143580,82 руб., а также порядок внесения платы: 50 процентов платы, что составляет 71790 руб. 41 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к Договору о подключении; 50 процентов платы, что составляет 71 790 руб. 41 коп., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (пункты 1 и 2 дополнительного соглашения, пункты 10 и 11 договора).

<данные изъяты> филиалом АО «Мособлгаз» «Север» заявителю был выставлен счет на оплату <данные изъяты>ТП-020546 на сумму 71790,41 руб., который был оплачен заявителем в полном объеме <данные изъяты>.

Кроме того, указанным дополнительным соглашением сторонами был согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее <данные изъяты> Дополнительным соглашением от <данные изъяты><данные изъяты> к Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> был согласован срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа не позднее <данные изъяты>.

Судом установлено, что принятые на себя обязательства согласно пункту 4 дополнительного соглашения от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>-КОМ к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> по проектно-изыскательским работам и сварочно-монтажным работам внутри границ земельного участка истца не выполнены.

Поэтому суд взыскал с ответчика в пользу истца неустойку, компенсацию морального вреда и штраф.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером неустойки являются несостоятельными.

Согласно абзацу второму статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

На основании статьи 8 указанного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1547 утверждены Правила N 1547.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 52 Правил N 1547 одним из обязательных условий договора подключения является указание на наличие обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Согласно Правилам N 1547 подключение физических лиц в рамках программы догазификации, а именно: проектирование, строительство газопровода до границ земельного участка заявителя, фактическое подключение и пуск газа, осуществляется обществом без взимания платы.

В связи с этим, сам по себе договор о подключении, заключенный в рамках программы догазификации, является безвозмездным и не содержит размера платы за подключение. Таким образом, в случае заключения договора, содержащего обязанности осуществить мероприятия только до границ земельного участка заявителя, расчет неустойки не производится.

Вместе с тем в случае обращения заявителя с просьбой осуществить мероприятия по подключению в пределах границ его земельного участка, в данный договор включается условие о стоимости работ, плата за которые устанавливается государственным регулятором (пункты 12, 13 Правил).

На основании изложенного, в случае наличия в договоре условия о плате за подключение, при неисполнении в срок обязанностей, предусмотренных договором, подлежит начислению и взысканию неустойка, расчет которой должен производиться в порядке, установленном пунктом 52 Правил N 1547, которым установлена обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Таким образом, в связи с не исполнением ответчиком обязательств по осуществлению мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка истца, которые были оплачены истцом, и выполнение которых не зависит от фактора отсутствия сетей газораспределения, то за указанный истцом период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (662 дня) не исполнения ответчиком приятых на себя обязательств, подлежит начислению неустойка, с учетом размер ключевой ставки ЦБ РФ на дату заключения дополнительного соглашения <данные изъяты>-<данные изъяты>-КОМ от <данные изъяты>, а именно 8,0%, что составит 53228,28 руб. (0,014 *8% *71790,41 * 662).

Поскольку представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустойки по основанию ст.333 ГК РФ. Принимая во внимание отсутствие доказательств, что газифицируемое домовладение является местом жительства истца, то обстоятельство что по независящим от ответчика причинам, на которые указывалось выше, проведение ответчиком работ внутри земельного участка при отсутствии сетей газораспределения, не приведет достижению конечного результата, а также поскольку размер неустойки явно не соответствующим обстоятельствам правоотношений между истцом и АО «Мособлгаз», суд считает возможным снизить размер неустойки и взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу истца неустойку за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 20000 руб.

У судебной коллегии не имеется оснований увеличения размера неустойки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести технологическое подключение, суд исходил из следующих обстоятельств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что заключенный <данные изъяты> между АО «Мособлгаз» и ФИО4 договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, является публичным, технологическое присоединение является бесплатным. Договор догазификации, о неисполнении которого заявлено в споре, является этапом реализации участия истца в социальной (бесплатной) газификации.

Срок исполнения социальной (бесплатной) газификации домовладений, продлен до декабря 2028 года.

Каких-либо исключений нормативный правовой акт, предусматривающий бесплатную газификацию, не содержит.

ФИО5 <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ПП внесены изменения в программу социальной газификации (постановление опубликовано на официальном сайте П. М. <данные изъяты> (https://mosreg.ru/). Новая редакция Программы включает в себя мероприятия по догазификации, в том числе объекта капитального строительства истца. Срок выполнения указанных мероприятий запланирован на декабрь 2028 года (п. 43986 Пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к Разделу 2 Приложения к Программе П. М. <данные изъяты> «Развитие газификации в М. <данные изъяты> до 2035 года» в редакции постановления П. М. <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-ПП), в связи с чем, выполнение мероприятий по догазификации домовладения Ответчиком возможно не ранее срока, установленного в действующей редакции Программы газификации, поскольку для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения требуется строительство газораспределительной сети и соответствующее финансирование.

В оответствии с действующими Правилами подключения <данные изъяты> «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Судом установлено, что в настоящее время газораспределительная сеть, к которой возможно подключение (технологическое присоединение) домовладения истца, отсутствует, а, соответственно, исполнить требование истца о подключении в разрез сроков, закрепленных Программой развития газификации, не представляется возможным.

Для технологического подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения требуется проектирование и строительство распределительного газопровода и газопроводов вводов. Срок выполнения мероприятий по догазификации установлен постановлением П. МО от <данные изъяты><данные изъяты>-ПП на декабрь 2028 г.

Таким образом, суд пришел к выводу, что осуществление технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, не представляется возможным ввиду отсутствия сетей газораспределения, территориально и технически позволяющих осуществить пуск газа в домовладение истца.

Таким образом, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности произвести технологическое подключение, и о взыскании судебной неустойки.

С учетом изложенного ссылка в апелляционной жалобе на то, что ранее был предусмотрен иной срок бесплатной газификации, основанием для отмены решения суда не является.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела являются необоснованными, поскольку в полной мере опровергаются совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, которым дана всесторонняя и объективная оценка в их совокупности и взаимосвязи, не согласиться с которой оснований не имеется.

Выводы суда основаны на представленных сторонами в обоснование своей правовой позиции доказательств, оценка которым дана в решении суда с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

У судебной коллегии оснований для переоценки доказательств не имеется.

Норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Королевского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционною жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>