Решение № 2-2389/2019 2-2389/2019~М-1788/2019 М-1788/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2389/2019

24RS0002-01-2019-002334-05

Дело № 2-2389/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании письменного ходатайства от 04.06.2019г.,

при секретаре Цит Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» (далее КГБУ «Ачинская СО и САТ») о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда. Мотивировав свои требования тем, что работает в данном учреждении в должности <данные изъяты>. За период с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. заработная плата ответчиком выплачивалась истцу в соответствии с размером МРОТ, который включал в себя районный коэффициент и северную надбавку, однако, данные выплаты должны производиться сверхустановленного МРОТ. Полагает, ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы. В связи с чем, просит взыскать с КГБУ «Ачинская СО и САТ» недополученную сумму заработной платы за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 10 975,66 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 1 990,59 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д. 2).

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного заседания (л.д. 6), не явилась, просила провести судебное заседание без ее участия с участием представителей (л.д. 16,142).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, указанным в иске, просила взыскать компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по день вынесения судом решения и применить положения ст.211 ГПК РФ.

Представитель ответчика КГБУ «Ачинская СО и САТ» в лице директора ФИО3, действующего на основании приказа № 72-л от 18.12.2013г. (л.д.9) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, просила дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 8). Согласно представленного письменного отзыва, ответчик исковые требования не признает. Письмом Министерства здравоохранения Красноярского края доведена информация о размере заработной платы с 01.01.2018г., применяемой для целей расчета региональной выплаты с учетом территориальной дифференциации, при этом, региональная выплата включает в себя начисления коэффициентов районного регулирования. Правовым основанием для применения доведенной информации является внесение изменений в ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений». Считает, что истец не испытывала нравственные страдания, так как заработная плата начислялась и выплачивалась ей в соответствии с трудовым законодательством и согласно трудовому договору. Ответчик не признает, в том числе, требования о взыскании морального вреда, считает, что истица не испытывала нравственные страдания, так как заработная плата начислялась и выплачивалась ей в соответствии с трудовым законодательством и согласно трудовому договору. В свою очередь истец не представила доказательств причинения ей нравственных страданий Кроме того, в соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты, работник имеет право обратиться в течение года. Таким образом, спорным периодом является срок с мая 2018 года по август 2018 года (л.д. 7-8).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. был установлен в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

Как установлено судом, на основании приказа от 21.01.2001г. № 1л/с истец ФИО2 принята переводом из МУЗ «ЦРБ» в МУЗ «Служба обеспечения и санитарно-автомобильного транспорта» на должность <данные изъяты>, с ней заключен трудовой договор, которым работнику установлен должностной оклад в размере 610 руб., районный коэффициент – 30%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края – 30 %, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 30% (л.д. 10-20).

Дополнительным соглашением к трудовому договору 01.09.2016г. ФИО2 переведена на должность <данные изъяты> (л.д.29).

Дополнительным соглашением к трудовому договору 22.12.2017г. ФИО2 пунктом 4.2 договора, работнику установлен должностной оклад в размере 2971 руб., районный коэффициент – 30%, надбавка за работу в южных районах Красноярского края – 30 %, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 20 и 30%, надбавка за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 4%. Пунктом 3.2 истцу установлена 40 часовая, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (л.д. 32).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.7-8).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

В учреждении действует коллективный договор. Согласно дополнительного соглашения от 26.05.2017г. к данному коллективному договору, в пункт 5.4 коллективного договора были внесены изменения, согласно которых установлены сроки выплаты заработной платы – за первую половину месяца – 25 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 10 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 10 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о недоначислении и выплате не в полном объеме заработной платы за январь 2018 года, февраль 2018 года, март 2018 года, апрель 2018 года ФИО2 должна была узнать не позднее 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая 2018 года соответственно и с этого срока начал течь годичный срок исковой давности, который закончился соответственно – 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая 2019 года. ФИО2 обратилась в суд с настоящими требованиями, направив исковое заявление почтой, 17 мая 2019 года (л.д.5), то есть с пропуском срока в части требований о взыскании заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года, в связи с чем, требования истца о взыскании не доначисленной заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года включительно не подлежат удовлетворению. За период требований о взыскании зарплаты с мая по август 2018 года включительно процессуальный срок, предусмотренный для обращения в суд истицей не пропущен.

Производственным календарем на 2018 год установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: в марте 2018 года- 20 дней; в апреле 2018 года – 21 день, в мае 2018 года – 20 дней, в июне 2018 года – 20 дней, в июле 2018 года – 22 дня, в августе 2018 года – 23 дня.

ФИО2 в мае, июне, июле 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Учитывая, что размер заработной платы истицы за спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает, что исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

Месяц начисления

Нормадни

Факт.отработанодни

Начислено

МРОТ

Недополученная сумма

Сумма денежной компенсации

май 2018

20

20

16210,82

17860, 80

1649,98

298,95

июнь 2018

20

20

16073,12

17860, 80

1787,68

296,25

июль 2018

22

22

16552,04

17860, 80

1308,76

197,91

август 2018

23

13

10191,88

10095,23

-

-

Итого

4746,42

793,11

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО2 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично в сумме 4746 рублей 42 копейки, а также подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты зарплаты в сумме 793 рубля 11 копеек.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 500 рублей.

Таким образом, с КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в пользу ФИО2 подлежит взысканию 6 039,53 руб. (4746,42 руб. задолженность по заработной плате + 793,11 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы + 500 руб. компенсация морального вреда).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 700 руб. (400+ 300).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в пользу ФИО2 не доначисленную заработную плату за период с мая 2018 года по август 2018 года включительно в размере 4 746 (четыре тысячи сорок шесть) рублей 42 копейки.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01 мая 2018 года по 31 августа 2018 года в сумме 793,11 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500,00 руб., всего 1 293 (одна тысяча двести девяносто три) рубля 11 копеек.

Решение суда в части взыскания не доначисленной заработной платы за период с мая 2018 года по август 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Б. Лучина