Решение № 2-2388/2017 2-2388/2017~М-2144/2017 М-2144/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2388/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Малиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В обоснование исковых требований указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, и является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером №. ФИО1 зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, в комнате без указания номера с ДД.ММ.ГГГГ, фактически до ДД.ММ.ГГГГ. проживал в комнате № вышеуказанного общежития. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет 41 655,33 руб., что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Данная задолженность образовалась в результате неоплаты жилищно-коммунальных услуг за период: частично ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в общежитии не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., выехал добровольно, личные вещи вывез, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает, проживает по другому адресу. Данное жилое помещение фактически не является местом его постоянного или временного проживания. Регистрация ответчика по адресу: <адрес> общ. носит формальный характер. Ссылаясь на вышеуказанные основания, просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>). Обязать отдел по вопросам миграции ОП № УМВД по г. Самаре снять с регистрационного учета ФИО1, зарегистрированного в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу МП ЭСО г.о. Самара с ФИО1 в сумме 41 655,33 руб. за период: частично ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолжность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 22 149руб.74коп. за период: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Выслушав представителя истца и третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано на эксплуатацию и содержание муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости (общежитие), по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из материалов дела следует, что по адресу <адрес>, общ., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрирован: ФИО1, на его имя открыт лицевой счет №.

Из Акта о непроживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО1 в комнате № не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, причина неизвестна, обстоятельства выезда ответчика из комнаты неизвестны.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик в общежитии не проживает, плату за жилье он не вносит, регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер. Каких-либо действий по пользованию жилым помещением ФИО1 не предпринималось.

Данные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями. Так свидетель ФИО5 показала, что является заведующей общежитием по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ей достоверно известно, что ФИО1 не проживает в комнате с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6 показал, что проживает в комнате № в общежитии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с ним в комнате проживал ФИО1, которого он не видит уже несколько месяцев. Место нахождения ФИО1 свидетелю не известно.

Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307-308 УК РФ, в связи с чем у суда нет оснований не доверять их показаниям.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из изложенного свидетельские показания в гражданском процессе, по общему правилу, являются допустимыми доказательствами, а исключение из этого правила может быть установлено только федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что выезд ответчика из жилого помещения является добровольным.

Приведенные истцом обстоятельства могут свидетельствовать о добровольном расторжении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Оценив совокупность представленных доказательств с позиции ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ. Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Оплата квартплаты и коммунальных услуг предусматривается ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. ч. 1,5 ст. 100, ст. 153 - 157 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров от 11.08.1988 г. № 328, Законом Самарской области от 05.07.2005 г. № 139-ГД "О жилище" и др.

Пункт 13 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в ред. Правительства РФ от 23.07.93 г. № 726), также обязывает проживающих в общежитии граждан, использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п.п. 2.1,2.2 Постановления Самарской Городской Думы от 30.05.2002 г, № 154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара» в состав муниципальной собственности городского округа Самара входят имущество муниципальной казны городского округа Самара, имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а объектами муниципальной собственности являются муниципальный жилищный фонд и муниципальные предприятия как имущественные комплексы.

В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает имущественные права и законные интересы муниципального образования г.о. Самара, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Кроме того, в результате систематической неоплаты ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления также возложен контроль использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, являясь органом местного самоуправления, на основании Устава городского округа Самара исполняет функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

В соответствии с п.1.10 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденным Решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в сфере жилищных отношений Департамент управления имуществом является получателем финансовых и материальных ресурсов в рамках реализации на территории городского округа Самара действующего законодательства, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Самарской области, муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа Самара по обеспечению граждан жильем, а также осуществляет контроль за поступлением денежных средств в бюджет городского округа Самара в виде платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем), занимаемыми по договорам социального найма, найма специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 22 149руб.74коп.

Размер задолженности ответчиком не оспаривался, признан судом верным.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара в части взыскания с ответчиков задолжности за жилищные услуги.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 864руб.49коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>

Решение суда считать основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие.

Взыскать задолженность за жилищные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара с ФИО1 за период: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 22 149руб.74коп.

Взыскать в доход местного бюджета госпошлину с ФИО1 в сумме 864руб.49коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: .

.
.

.