Решение № 12-231/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 12-231/2025

Дело № 12-231/2025

УИД: 27MS0070-01-2025-003148-68


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2025 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, жалобу директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 19.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 19.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением мирового судьи, директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения либо направить на новее рассмотрение, в обоснование требований указал, что постановление должностного лица обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска, его ходатайство об отложении рассмотрения дела не удовлетворено, надлежащим образом ФИО1 о принятом решении не уведомлен и протокол составлен в отсутствии директора Общества, не разрешен вопрос о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ.

На рассмотрение жалобы директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 и консультант Хабаровского отдела государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что основанием для составления протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 послужил факт неуплаты в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, должностному лицу Общества назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. Копия постановления направлена привлекаемому лицу 27.02.2025 почтой, указанное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 15.04.2025, в установленный законом 60-дневный срок штраф не оплачен, рассрочка (отсрочка) по оплате штрафа не предоставлялась.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 19.08.2025 ФИО1 как физическое лицо, привлечен к административной ответственности за неуплату в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок штрафа с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем указанное постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе заявлять ходатайства.

Статьей 24.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о процессуальном праве лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе в целях реализации его конституционного права на защиту, заявлять ходатайства, при этом на лицо, рассматривающее дело, возложена обязанность рассмотреть надлежащим образом заявленное ходатайство, в случае отказа в его удовлетворении вынести процессуальное решение в форме определения.

Вместе с тем, указанные требования закона мировым судьей не соблюдены.

При рассмотрении дела директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 заявлял ходатайство об отложении рассмотрения дела до завершения рассмотрения жалобы Кировским районным судом г. Хабаровска (л.д. <данные изъяты>). Данное ходатайство заявителем отозвано не было.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных норм КоАП РФ ходатайство директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 надлежащей оценки не получило и не разрешено в соответствии с правилами статьи 24.4 КоАП РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть изложенное в настоящем решении, а также обратить внимание на процессуальный статус лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также на доверенность представителя привлекаемого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 – удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» от 19 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 - отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска».

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Р.О. Кан